มรดกตกราง

โครงการรถไฟความเร็วสูงที่เป็นข้อถกเถียงเกี่ยวกับโครงสร้างที่สูงและผังสถานีขนาดมหึมาที่คุกคามคุณค่าทางสุนทรียะของแหล่งมรดกอยุธยา เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของช่องโหว่ในกฎระเบียบการอนุรักษ์ของประเทศ

แม้ว่าเส้นทางรถไฟที่กำหนดจะอยู่ห่างจากอุทยานประวัติศาสตร์พระนครศรีอยุธยาซึ่งเป็นแกนกลางของมรดกยูเนสโกประมาณ 2 กิโลเมตร และความสูงของโครงสร้างยกระดับจะลดลงจาก 19 ม. เป็น 17 ม. หรือสูงเท่าตึก 5 ชั้น ยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับการออกแบบ

ชาวบ้านบางคนกังวลเป็นพิเศษว่าแรงสั่นสะเทือนจากการก่อสร้างขนาดใหญ่ดังกล่าวอาจสร้างความเสียหายแก่วัดและโบราณสถานหรือไม่

ส่วนที่มีปัญหาซึ่งวิ่ง 13.3 กม. ในพื้นที่ที่เรียกว่าอโยธยา เป็นส่วนหนึ่งของโครงการรถไฟความเร็วสูงไทย-ชิโน เชื่อมกรุงเทพฯ และนครราชสีมา คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2570

ย้อนกลับไปในปี 2564 กระทรวงคมนาคมโต้แย้งว่าได้ปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอยู่ทั้งหมดในโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

กล่าวว่า บริษัทได้ให้ผู้รับเหมาบริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวลลอปเมนต์ ดำเนินการศึกษาการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม และจะมีการจัดประชาพิจารณ์ในต้นปีนี้

มีการหารือหลายครั้งระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้รับเหมาเกี่ยวกับสถานีเพื่อลดผลกระทบต่อการมองเห็น กระทรวงฯ ระบุ พร้อมเสริมว่าสอดคล้องกับการเรียกร้องให้มีการศึกษาผลกระทบด้านมรดก (HIA) ที่จัดทำโดยคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยแหล่งมรดกของยูเนสโก

กระนั้น ผู้เชี่ยวชาญบางคนเตือนว่า การศึกษาซึ่งเป็นครั้งแรกในประเภทเดียวกันนี้ ดูจะเป็นเพียงผิวเผินเกินไป

ทางการ รวมทั้งการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ได้มองข้ามข้อกังวลมาโดยตลอด

ความไม่แยแสของ ร.ฟ.ท. โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการโต้แย้งว่าโครงการนี้ผ่านการคิดมาอย่างดี ทำให้กลุ่มพลเมืองและบุคคลสำคัญในแวดวงโบราณคดีเปิดตัวแคมเปญ “Save Ayodhya”

ผู้เชี่ยวชาญบางคนกำลังคิดทางเลือกหลายทาง รวมถึงทางเลือกหนึ่งเรียกร้องให้เปลี่ยนไปใช้ระบบรถไฟใต้ดินเพื่อปกป้องมรดกอยุธยา

ร.ฟ.ท. ไม่กระตือรือร้นกับแนวคิดนี้ โดยกล่าวว่าจะมีค่าใช้จ่ายสูงเกินไป

ชอบหรือไม่ ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากความผิดพลาดของโครงการ หากเจ้าหน้าที่ได้หารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างกรมศิลปากรหรือคณะกรรมการเพื่อการอนุรักษ์กรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่าอย่างถี่ถ้วนก่อนที่จะลงมือก่อสร้างก็จะสามารถป้องกันปัญหาได้

ก่อนหน้านี้กรมศิลปากรบ่นว่าตามกฏหมายแล้วกรมศิลปากรไม่มีบทบาทในการวางแผนระยะแรก เมื่อได้พิมพ์เขียวของโครงการก็ “สายเกินไป” ที่จะทำการเปลี่ยนแปลง

โครงการรถไฟอยุธยาเป็นความผิดพลาดเพียงครั้งเดียว ยังมีเส้นทางอื่นๆ อีกมากมาย รวมถึงเส้นทางรถไฟฟ้าสายสีม่วงในกรุงเทพฯ ที่ลดคุณค่าของย่านเมืองเก่ารัตนโกสินทร์ในเขตพระนครของกรุงเทพฯ

ในขณะที่การพัฒนามีความสำคัญ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจำเป็นต้องเรียนรู้เกี่ยวกับช่องโหว่และแก้ไข

หากจำเป็น พวกเขาจะต้องแก้ไขกฎหมายการอนุรักษ์เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีข้อผิดพลาดเกิดขึ้น หน่วยงานอนุรักษ์ที่สำคัญจะไม่ถูกมองข้าม และการศึกษา HIA จะรวมอยู่ในโครงการในพื้นที่อ่อนไหวทางวัฒนธรรม

สำหรับโครงการรถไฟจีน-ไทย ความผิดพลาดดังกล่าวเป็นเรื่องที่ไม่น่าให้อภัย เนื่องจากอยุธยาเป็นความภาคภูมิใจของประเทศ

เมืองจะต้องได้รับการปกป้องด้วยค่าใช้จ่ายทั้งหมด