เมื่อสิ่งแวดล้อมถูกกีดกัน

ทุนมนุษย์ สังคม และธรรมชาติของเมียนมาร์ “ลดลงอย่างรวดเร็ว” หลังจากการรัฐประหารในปี พ.ศ. 2564 Win Myo Thu นักรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมที่เคารพนับถือ ซึ่งทำงานร่วมกับชุมชนในท้องถิ่นมาเป็นเวลากว่าสามทศวรรษเพื่อเข้าถึงที่ดิน ป่าไม้ และน้ำได้ดีขึ้น ,อาหารและสภาพแวดล้อมที่สะอาด.

ปัจจุบันเป็นนักวิจัยรับเชิญที่ภาควิชาธรณีศาสตร์ของมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ดในสหราชอาณาจักร เขากังวลว่าหากการถดถอยอย่างรุนแรงยังคงมีอยู่ พม่าอาจแตกเป็นเสี่ยง

ประเด็นด้านความยั่งยืนและการดำเนินการในเรื่องนี้ ซึ่งรวมถึงการตัดไม้ทำลายป่า เป็นเรื่องที่ล้าหลังมานานแล้วก่อนที่กองทัพจะเข้ายึดอำนาจในประเทศนี้ซึ่งมีประชากรมากกว่า 55 ล้านคน แต่เรื่องเหล่านี้กลับกลายเป็นเรื่องยากที่จะสนับสนุนในปัจจุบัน ในบรรยากาศของการปราบปรามทางการเมืองและการทหาร ความต้องการความอยู่รอดของประชาชนท่ามกลางอาหาร การดำรงชีวิต การระบาดใหญ่ และความไม่มั่นคงอื่นๆ — และการที่เมียนมาร์ไม่สามารถดำเนินการใดๆ ที่ร้ายแรงเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมได้ หรือวิกฤตสภาพภูมิอากาศ

จากตัวชี้วัดระดับโลกและระดับภูมิภาค เมียนมาร์มักเป็นประเทศที่มีความเสี่ยงสูงที่สุดในภัยพิบัติครั้งใหญ่ อันเนื่องมาจากความสามารถที่ต่ำที่สุดในการรับมือกับภัยพิบัติดังกล่าว

วินเมียวทูบอก การรายงานอาเซียน ความกังวลที่ใหญ่ที่สุดของเขาคือประเทศจะท่วมท้นจน “เราไม่สามารถฟื้นฟูและโผล่ขึ้นมาใหม่ได้จนถึงระดับของช่วงปฏิบัติการปกติเพื่อที่จะปรับปรุงความยืดหยุ่นของสภาพอากาศ”

“ผมยังไม่เห็นโอกาสใดๆ ที่จะสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันให้กับรัฐบาลกลาง (แม้ว่ารัฐบาลเผด็จการทหารในปัจจุบันจะถูกปลดออกจากอำนาจ) แม้ว่าเราจะฝันไปมากก็ตาม สถานการณ์ที่เป็นไปได้มากที่สุดสำหรับเมียนมาร์คือการล่มสลายของชาติเล็กๆ หลายแห่ง” กล่าว Win Myo Thu ซึ่งอยู่ในวันหยุดจาก ALARM ซึ่งเป็นกลุ่มท้องถิ่นที่เขาก่อตั้ง และจากที่ที่เขามีส่วนสนับสนุนการกำหนดนโยบายระดับชาติเกี่ยวกับความหลากหลายทางชีวภาพ กฎหมายป่าไม้ และนโยบายเกี่ยวกับอุตสาหกรรมสกัด

บทสนทนาของเราอยู่ด้านล่าง:

ถาม: (การรายงานของ Johanna Son แห่งอาเซียน): มีพื้นที่ใดให้หารือหรือกังวลเกี่ยวกับประเด็นความยั่งยืน รวมถึงสิ่งแวดล้อม เนื่องจากความขัดแย้งของเมียนมาร์และภาพการพัฒนาที่แย่ลง

ตอบ: (วิน เมียว ธู): เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับประเด็นความยั่งยืนในที่สาธารณะได้ตราบเท่าที่ดูเหมือนว่าประเด็นดังกล่าวจะไม่ทำให้ SAC เสื่อมเสียชื่อเสียง (State Administrative Council ซึ่งเป็นหน่วยงานที่นำโดยทหารที่จัดตั้งขึ้นหลังรัฐประหาร) เนื่องจากไม่มีหลักนิติธรรมในเมียนมาร์ ใครก็ตามที่วิพากษ์วิจารณ์การกระทำใดๆ ของ SAC และการปฏิบัติงานของพวกเขาจะมีความเสี่ยงสูง ฉันกำลังทดสอบขีดจำกัดว่าฉันสามารถแสดงความอ่อนแอของนโยบายและการดำเนินการของรัฐบาลที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมบนโซเชียลมีเดียได้มากน้อยเพียงใด แต่จนถึงตอนนี้ฉันยังไม่อยู่ในรายชื่อที่ต้องการอย่างเร่งด่วน เท่าที่ฉันรู้ บางทีฉันอาจอยู่ในรายการเฝ้าดู

ถาม: ผู้คนตระหนักถึงปัญหาความยั่งยืนเหล่านี้หรือไม่ กระทรวงสิ่งแวดล้อมยังคงทำงานโดยให้ความสำคัญกับการพยายามควบคุมโดยกองทัพหรือไม่?

ตอบ: ผู้คนต่างตระหนักถึงอัตราการตัดไม้ที่ผิดกฎหมาย การร่อนทอง และการขุดที่เพิ่มขึ้น กรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม (ECD) ได้ขอให้ผู้ถือใบอนุญาตทำเหมืองยื่นการตรวจสอบวิเคราะห์สถานะการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมตามที่เขียนไว้ในรายงาน EIA ด้วยเหตุนี้ นักขุดบางคนจึงมาที่ห้องปฏิบัติการด้านสิ่งแวดล้อมของเราเพื่อทดสอบคุณภาพอากาศและน้ำ อย่างไรก็ตาม (บนพื้นฐาน) พวกเขาไม่ได้ให้ความสนใจกับมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างแท้จริง หน่วยงานของรัฐไม่สามารถลงพื้นที่และตรวจสอบได้ บนโซเชียลมีเดีย บางคนรายงานเกี่ยวกับการตัดไม้อย่างผิดกฎหมายในพื้นที่ป่า

ถาม: สำหรับหลาย ๆ คน ความยั่งยืนเป็นสิ่งที่ต้องคำนึงถึงในอนาคต เช่น การอยู่รอดต้องมาก่อน ความยั่งยืน และสิ่งแวดล้อมในภายหลัง จะเป็นเช่นนั้นหรือไม่?

ตอบ: น่าเสียดาย นี่เป็นเวลาสำหรับการเอาชีวิตรอดเพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติมากขึ้น สิ่งนี้เป็นจริงสำหรับทั้งรัฐบาลและครัวเรือนที่ยากจน

ถาม: ความขัดแย้งและสิ่งแวดล้อมเข้ามาเกี่ยวข้องได้อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่พึ่งพาอุตสาหกรรมที่สกัดกั้น (ไม่ใช่แค่กองทัพ แต่ยังรวมถึงกองทัพชาติพันธุ์ที่ได้รับสงครามเป็นเวลานานด้วย) คุณช่วยยกตัวอย่างได้ไหม

ตอบ: ขณะนี้มีการใช้ทรัพยากรธรรมชาติมากเกินไปในภูมิภาคนี้ ซึ่งทรัพยากรยังคงเหลืออยู่บนพื้นดิน ทั้งในพื้นที่ EAO (องค์กรติดอาวุธชาติพันธุ์) และพื้นที่ควบคุมที่ไม่ใช่ของ EAO (แม้ในพื้นที่อุทยานแห่งชาติที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด) มีรายงานว่าการสกัดหยก ทองคำ แรร์เอิร์ธ และไม้ซุงได้เร่งขึ้นโดยไม่คำนึงถึงปัญหาด้านความปลอดภัย

ในระดับท้องถิ่น การทำถ่านโดยบริษัทธุรกิจขนาดเล็กในท้องถิ่นและชุมชนในหมู่บ้านก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน สิ่งเหล่านี้ (มี) ทำให้ความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมรุนแรงขึ้นและการพร่องอย่างรวดเร็ว

ถาม: ในด้านการลดการปล่อยคาร์บอนและพันธะสัญญาระหว่างประเทศ เมียนมาร์ภายใต้กองทัพมีศักยภาพที่จะผลักดันวาระดังกล่าวภายในประเทศหรือไม่? แม้แต่ในการใช้พลังงานไฟฟ้า ก็ถือว่าต่ำที่สุดในภูมิภาคนี้ และผู้คนก็ประสบปัญหาไฟฟ้าดับ

ตอบ: ในรายงาน NDC (Nationally Determined Contributions หรือ Plan for climate action) ที่ทางการเมียนมาร์ส่งไปยัง UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change) เป้าหมายเชิงปริมาณที่อธิบายได้เพียงอย่างเดียวคือการลดการตัดไม้ทำลายป่าลงครึ่งหนึ่งและเพิ่มส่วนแบ่งของการผลิตพลังงานหมุนเวียน ภายในปี พ.ศ. 2573 การจัดการข้อมูลเกิดขึ้นในกรณีหลังในสถานการณ์ที่กำหนดของ BAU (ธุรกิจตามปกติ) และเป้าหมายที่วางแผนไว้ ดังนั้นจึงไม่สมเหตุสมผลเลย

นักลงทุนเหล่านั้นได้รับรางวัลจากรัฐบาล NLD (National League of Democracy) ในปี 2020 สำหรับโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ (โครงการ) ขนาด 1,000 เมกะวัตต์ ปฏิเสธการเสนอราคา* และ SAC ทำให้พวกเขาติดบัญชีดำ มีความตั้งใจที่จะดำเนินการก่อสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่ของจีนบางส่วน แต่พวกเขายังลังเลที่จะเริ่มดำเนินการในช่วงเวลาที่ SAC ปกครอง (นี้)

ดังนั้นจึงไม่มีทางที่พม่าจะสามารถเพิ่มการผลิตพลังงานหมุนเวียนได้อย่างมีนัยสำคัญภายในสองสามปีข้างหน้า

กรมป่าไม้ไม่สามารถแม้แต่จะลงสนามได้ — พวกเขาจะพยายามบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้อย่างไร (เกี่ยวกับการดำเนินการด้านสภาพอากาศ)? ตัวขับเคลื่อนหลักของการตัดไม้ทำลายป่าคือการแสวงประโยชน์จากป่าไม้และการขยายตัวของการเกษตรเชิงพาณิชย์

คำปราศรัยเมื่อเร็ว ๆ นี้โดยประธาน SAC แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความทะเยอทะยานของรัฐบาลทหารที่จะให้สัมปทานที่ดินเพิ่มเติมสำหรับสวนยาง กล้วย และน้ำมันปาล์มแก่นักลงทุนภาคธุรกิจ ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้เลยที่จะบรรลุเป้าหมาย NDC

ถาม: ผลการศึกษาและตัวชี้วัดระดับโลกหลายชิ้นแสดงให้เห็นว่าเมียนมาร์มีความเสี่ยงต่อภัยพิบัติสูง เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น ฟิลิปปินส์ แต่ความสามารถที่อ่อนแอที่สุด เนื่องจากรัฐแทบจะทรุดตัวลง สิ่งนี้บอกอะไรเรา?

ตอบ: มาตรการลดความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้รับการเน้นย้ำในรายงานเท่านั้น รัฐบาลทหารและรัฐบาลประชาธิปไตยละเลยสิ่งเหล่านี้มาเป็นเวลานานในแง่ของการจัดสรรทรัพยากรจำนวนมากและความมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ผู้คนต้องแก้ปัญหาเฉพาะกิจ ผู้คนช่วยเหลือกันเมื่อเกิดภัยพิบัติ

ทรัพยากรธรรมชาติที่ดีที่เหลืออยู่ยังทำให้มีที่ว่างเล็กๆ น้อยๆ ในการหายใจด้วยการจัดหาอาหาร น้ำ และวัสดุต่างๆ ให้กับผู้ประสบภัยเหล่านั้น (แต่) เนื่องจากความวุ่นวายทางการเมืองเมื่อเร็วๆ นี้ ทำให้เกิดการหยุดชะงักของสิ่งแวดล้อมครั้งใหญ่ และทั้งทุนทางสังคมและทุนทางธรรมชาติกำลังลดน้อยลงอย่างรวดเร็ว

ถาม: อะไรคือความกังวลและความหวังที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของคุณ? การละเลยปัญหาสิ่งแวดล้อม/ความยั่งยืนจะมีความหมายอะไรในปีต่อๆ ไป หรือเมื่อประเทศกลับมาอยู่ภายใต้การปกครองของพลเรือน?

ตอบ: ความกังวลที่ใหญ่ที่สุดของฉันคือความสามารถในการรองรับระบบนิเวศทางการเมืองของเราในแง่ของมนุษย์ สังคม และทุนทางธรรมชาตินั้นต่ำลงเรื่อยๆ จนถึงระดับต่ำสุด (ระดับ) — และเราไม่สามารถฟื้นฟูและโผล่ออกมาได้อีกเลย , ระดับของช่วงการทำงานปกติเพื่อปรับปรุงความยืดหยุ่นของสภาพอากาศ

มันเหมือนกับสังคมมายาและบาบิโลนในประวัติศาสตร์ซึ่งถูกทำลายล้างอย่างสิ้นเชิงและ (จากนั้น) ก็หายไปเนื่องจากปัญหาสิ่งแวดล้อมและการหยุดชะงักที่พวกเขาพบ

หากแนวโน้มในปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไปในอีก 5 ปีข้างหน้า อย่างน้อย 10 ล้านคนจะต้องประสบปัญหาอย่างหนักจากความปั่นป่วนทางการเมืองและสิ่งแวดล้อม จะมีการอพยพครั้งใหญ่และ (สิ่งนี้) คุกคามความมั่นคงของภูมิภาคในระยะยาว

ถาม: สิ่งเหล่านี้มีบทบาทอย่างไรในอนาคต รวมทั้งหากเป็นรัฐบาลกลาง เมียนมาร์

ตอบ: ผมยังไม่เห็นโอกาสที่จะสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันให้กับสหพันธรัฐ (แม้ว่ารัฐบาลเผด็จการทหารในปัจจุบันจะถูกถอดออกจากอำนาจ) แม้ว่าเราจะฝันมากก็ตาม สถานการณ์ที่เป็นไปได้มากที่สุดสำหรับเมียนมาร์คือการล่มสลายของประเทศเล็กๆ หลายแห่ง

*ในเดือนกันยายน 2020 รัฐบาลพลเรือนที่ถูกขับไล่ของเมียนมาร์ได้ดำเนินการประมูลโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ชุดนี้ รายงานข่าวระบุว่า ข้อตกลงที่เกิดขึ้นส่วนใหญ่ไม่ได้ลงนามหลังรัฐประหาร

บทสนทนานี้ได้รับการแก้ไขเล็กน้อยเพื่อความกระชับและชัดเจน©การรายงานอาเซียน