ให้โอกาสผู้ขอลี้ภัยชาวเมียนมาร์

สิทธิในการแสวงหาและรับที่ลี้ภัยจากการประหัตประหารทางการเมืองได้รับการรับรองภายใต้มาตรา 14 ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน แต่ชาวเมียนมาร์ที่หนีจากความขัดแย้งและความยากลำบากทางเศรษฐกิจในประเทศที่ขาดสงครามดูเหมือนจะไม่ได้รับความช่วยเหลือ ที่ได้รับจากข้อ

หลังรัฐประหารในเมียนมาร์เมื่อปีที่แล้ว นักเคลื่อนไหวทางการเมืองและพลเรือนจำนวนมากได้หลบหนีไปยังประเทศเพื่อนบ้านเพื่อพยายามลี้ภัยจากความขัดแย้งที่บ้าน

อย่างไรก็ตาม โดยเฉพาะประเทศไทยและมาเลเซียดูเหมือนจะมองข้ามประเด็นอ่อนไหวและเร่งด่วนมากขึ้น รัฐบาลทั้งสองยังคงปฏิบัติต่อแต่ละกรณีตามหนังสือ โดยติดป้ายชื่อผู้อพยพผิดกฎหมายและกักขังพวกเขาไว้ ที่แย่ไปกว่านั้น ผู้ลี้ภัยบางคนถูกส่งกลับไปยังเมียนมาร์เพื่อเผชิญกับอันตรายที่พวกเขาพยายามหลบหนี

แรงงานต่างด้าวเป็นแหล่งรายได้หลักของรัฐบาลเมียนมาร์ ก่อนเกิดโรคระบาด แรงงานต่างชาติในเมียนมาร์ประมาณ 4.25 ล้านคนได้บริจาคเงินให้กับเศรษฐกิจกว่า 2.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 99 พันล้านบาท) หรือประมาณ 4% ของจีดีพีของเมียนมาร์ ตามข้อมูลขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) เมื่อปีที่แล้ว

แม้กระทั่งตอนนี้ ผู้คนหลายพันคนได้ลงทะเบียนเพื่อทำงานในต่างประเทศภายใต้ข้อตกลงด้านแรงงานที่มีอยู่ และกำลังรอการอนุมัติเพื่อออกจากองค์กร ตามข้อมูลขององค์กรสนับสนุนผู้ย้ายถิ่นฐานจำนวนหนึ่ง

น่าเสียดายที่การระบาดใหญ่ได้ขัดขวางกระบวนการ เนื่องจากพรมแดนของภูมิภาคนี้ส่วนใหญ่ยังคงปิดให้บริการสำหรับผู้อพยพที่มีแนวโน้มจะเป็นแรงงานข้ามชาติ เพื่อป้องกันการระบาดของโควิด-19

เป็นผลให้คนงานจำนวนมากที่จ่ายค่าธรรมเนียมการดำเนินการของพวกเขาอยู่ในบริเวณขอบรก – ไม่สามารถออกไปได้ แต่พวกเขาไม่สามารถรับเงินคืนจากตัวแทนจัดหางานได้ เนื่องจากหนี้ที่เพิ่มสูงขึ้น หลายคนถูกบังคับให้หาทางอพยพในทันที เนื่องจากผู้อพยพส่วนใหญ่กู้ยืมเงินหรือขายทรัพย์สิน รวมทั้งฟาร์ม ที่ดิน หรือบ้านเพื่อชำระค่าธรรมเนียมที่จำเป็น

การรัฐประหารเมื่อวันที่ 1 ก.พ. 2564 ได้ทำให้ปัญหาเศรษฐกิจเรื้อรังของเมียนมาร์ยิ่งเลวร้ายลง นอกเหนือไปจากการหยุดชะงักที่เกิดจากโรคระบาด

ตามรายงานของธนาคารโลกเมื่อเดือนที่แล้ว GDP ของเมียนมาร์ในปีนี้ดูเหมือนว่าจะต่ำกว่าปี 2019 ประมาณ 13% ซึ่งหมายความว่ากลไกการดำรงชีวิตและสวัสดิการจะยังคงตึงเครียดอย่างรุนแรงต่อไป ประมาณ 40% ของประชากรอาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนของประเทศในปี 2565 คลี่คลายความคืบหน้าในการลดความยากจนเกือบทศวรรษ เศรษฐกิจของเมียนมาร์คาดว่าจะเติบโต 3% ในปีงบประมาณที่สิ้นสุดในเดือนกันยายน หลังจากการหดตัว 18% ในปีที่แล้ว

องค์การสหประชาชาติประเมินว่าประชาชน 14.4 ล้านคนในเมียนมาร์ต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอย่างเร่งด่วนอันเนื่องมาจากความวุ่นวายทางเศรษฐกิจและการเมืองภายหลังการรัฐประหาร ผู้คนจำนวนมากในเมียนมาร์กำลังทุกข์ทรมานจากความไม่มั่นคงด้านอาหาร กระทั่งความอดอยาก กระตุ้นให้หลายคนอพยพไปยังประเทศเพื่อนบ้านด้วยวิธีการใดๆ ก็ตามที่จำเป็นในการหางานทำ ขณะเดียวกันก็หลบหนีความโหดร้ายของรัฐบาลทหาร

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลทหารของเมียนมาร์ยังคงดำเนินคดีกับผู้นำการประท้วง บุคคลสำคัญทางการเมือง และใครก็ตามที่ต่อต้านการรัฐประหาร

ตามรายงานของสมาคมช่วยเหลือนักโทษการเมือง (AAPP) เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม กองกำลังความมั่นคงได้สังหารพลเรือนไปแล้วกว่า 2,092 คน จับกุมผู้คน 14,736 คน และประณาม 117 คนสู่ความตาย รวมทั้งเด็กสองคน เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม กองทัพได้เผาบ้านพลเรือน 18,886 หลังใน 435 แห่งนับตั้งแต่รัฐประหาร

นอกจากนี้ สำนักงานเพื่อการประสานงานด้านมนุษยธรรมแห่งสหประชาชาติคาดการณ์ว่าประชาชนกว่าล้านคนในเมียนมาร์ต้องพลัดถิ่นฐานจากการโจมตีตามอำเภอใจของทหารต่อพลเรือนทั่วประเทศ หลายคนพยายามเข้าประเทศไทยหรืออินเดียเพื่อขอลี้ภัย แต่ถูกปฏิเสธที่ชายแดน

ผลที่ตามมาก็คือ หลายคนลงเอยด้วยการไปหานายหน้าผู้อพยพ โดยจ่ายเงินระหว่าง 700-1,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อคน โดยหวังว่าจะย้ายไปมาเลเซียหรือไทย ที่ซึ่งพวกเขาต้องการหลบหนีความรุนแรงและหาเลี้ยงชีพ อย่างไรก็ตาม มาตรการรักษาความปลอดภัยชายแดนที่เข้มงวดขึ้นในมาเลเซียและไทยทำให้หลายคนถูกจับในข้อหาเข้าประเทศอย่างผิดกฎหมาย โดยมีรายงานประมาณการว่าผู้อพยพชาวเมียนมาร์ระหว่าง 60,000-80,000 คนถูกจับกุมในประเทศไทยในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมา

ด้วยสภาบริหารรัฐ (SAC) ชื่อทางการของรัฐบาลทหารที่ยังคงปราบปรามผู้เห็นต่างอย่างแข็งกร้าว ประชาชนจากเมียนมาร์จำนวนมากขึ้นจะพยายามเข้าสู่ประเทศไทยผ่านพรมแดนที่มีรูพรุน แม้จะเสี่ยงต่อการถูกจับกุมก็ตาม หากถูกจับในข้อหาเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย จะต้องอยู่ในคุก 45 วัน และปรับ 8,000 บาท อย่างไรก็ตาม เนื่องจาก SAC จะรับผู้ถูกเนรเทศเพียง 400 คนในแต่ละสัปดาห์ หลายคนต้องติดอยู่เป็นเวลาหลายเดือน ส่งผลให้เกิดความแออัดยัดเยียดในเรือนจำของไทย

ในความเป็นจริง พลเมืองเมียนมาร์จำนวนมากชอบที่จะมีรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติ (NUG) ซึ่งเป็นรัฐบาลพลเรือนที่ก่อตั้งโดยรัฐบาลเผด็จการหลังรัฐประหาร เพื่อจัดการกับปัญหาด้านแรงงาน แต่ NUG ไม่ได้รับการยอมรับจากประเทศไทยและอีกหลายประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้รับการยอมรับจากสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร และเกาหลีใต้

ในทำนองเดียวกัน แรงงานเมียนมาร์จำนวนมากพยายามหางานทำในมาเลเซีย เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา กลุ่มผู้อพยพชาวเมียนมาร์ 46 คนหางานทำในมาเลเซีย ถูกจับที่อำเภอสะเดาของประเทศไทย ใกล้ชายแดนมาเลเซีย

หอการค้าไทยเผยไทยต้องการแรงงานข้ามชาติเพิ่มอีก 500,000 คน เพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจฟื้นตัว นอกเหนือจากการอนุญาตให้คนงานที่ไม่ธรรมดาบางคนอยู่อย่างถูกกฎหมายจนถึงปี 2568 รัฐบาลไทยควรเสนอให้ผู้ถูกคุมขังมีโอกาสทำงานอย่างถูกกฎหมายในประเทศ แทนที่จะกลับไปสู่หายนะทางเศรษฐกิจและการเมืองที่ข้ามพรมแดน

ในทำนองเดียวกัน มาเลเซียควรให้สิทธิผู้ขอลี้ภัยในการทำงาน อันที่จริง แรงงานข้ามชาติที่ทำงานหนักจากเมียนมาร์สามารถส่งผลดีต่อเศรษฐกิจของเจ้าบ้านได้ มันจะเป็นสถานการณ์ที่ win-win สำหรับทุกคนที่เกี่ยวข้อง