การกู้คืนสีเขียว

ในขณะที่โลกโผล่ออกมาจาก Covid-19 และเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจถดถอยและสงคราม วิกฤตสภาพภูมิอากาศยังคงเป็นภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อมนุษยชาติ การฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมได้กลายเป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้กำหนดนโยบายในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และทั่วโลก ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อสร้างเส้นทางที่ยั่งยืนมากขึ้นโดยมุ่งเน้นที่สิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเตรียมพร้อมรับมือกับภัยพิบัติ

“การฟื้นตัวอย่างเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมช่วยลดความเสี่ยงของการระบาดใหญ่ในอนาคต … นอกจากนี้ยังจะช่วยสร้างงานที่ค่อนข้างวิกฤตและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ” ราเมซ สุบรามาเนียม ผู้อำนวยการทั่วไปของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย กล่าว .

การแสวงหาโอกาสสีเขียว พื้นที่การเติบโตสีเขียวห้าแห่งจะสร้างงาน 30 ล้านตำแหน่งในภูมิภาคภายในปี 2573 ตามรายงานของ ADB ฉบับใหม่ การดำเนินการฟื้นฟูสีเขียวในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้.

รายงานระบุว่าห้าด้านเป็นเกษตรกรรมที่มีประสิทธิผลและปฏิรูป การพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนและแบบจำลองการขนส่ง การเปลี่ยนแปลงของพลังงานสะอาด แบบจำลองเศรษฐกิจหมุนเวียน และมหาสมุทรที่มีสุขภาพดีและมีประสิทธิผล:

– การสนับสนุนการเกษตรที่มีประสิทธิผลและปฏิรูปโดยการใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อสนับสนุนการเกษตรที่แม่นยำและปรับปรุงการปฏิบัติทางการเกษตรจะเกี่ยวข้องกับความมั่นคงด้านอาหารที่ถูกคุกคามจากราคาเชื้อเพลิงและราคาอาหารที่สูงขึ้น

– การพัฒนาเมืองและการคมนาคมขนส่งอย่างยั่งยืนจำเป็นต้องมีการวางผังเมืองที่ดีขึ้นและการปรับปรุงรูปแบบการจัดการเมือง เพื่อช่วยให้เมืองต่างๆ ตอบสนองต่อการระบาดของโรค การคมนาคมในเมืองสามารถปรับปรุงได้ด้วยการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนที่ยั่งยืนและทางเลือกในการเชื่อมต่อระยะทางสุดท้าย และส่งเสริมการเปลี่ยนไปใช้รถยนต์ไฟฟ้า

– การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานสะอาดเกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงการพลังงานหมุนเวียนและการเพิ่มประสิทธิภาพพลังงาน

– โมเดลเศรษฐกิจหมุนเวียนขึ้นอยู่กับนโยบายและโครงการที่สนับสนุนการแปรรูปของเสียและผลพลอยได้ให้เป็นผลิตภัณฑ์ที่มีคุณค่าและมีประโยชน์ในภาคส่วนต่างๆ

– มหาสมุทรที่มีสุขภาพดีและให้ผลผลิตต้องการการจัดการที่ยั่งยืนของการประมงป่าโดยการรับรองระดับการประมงที่เป็นไปได้ทางชีวภาพ ในขณะที่รวมถึงการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อเติมเต็มปริมาณปลาที่ใช้ประโยชน์มากเกินไป

“นอกเหนือจากการสร้างงาน โอกาสในการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมยังช่วยให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน” Dulce Zara เจ้าหน้าที่อาวุโสระดับภูมิภาคของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของ ADB กล่าว

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนในพื้นที่สีเขียวห้าด้านจะช่วยให้บรรลุเป้าหมาย 90 ถึง 100 เปอร์เซ็นต์สำหรับ SDGs ในด้านพลังงานสะอาดและราคาไม่แพง” เธอกล่าวในการสัมมนาผ่านเว็บออนไลน์ซึ่งจัดโดย ADB และสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak เมื่อเร็วๆ นี้

โอกาสในการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมทั้งห้านี้เชื่อมโยงถึงกันอย่างมาก ตัวอย่างเช่น เทคนิคและเทคโนโลยีทางการเกษตรที่มีประสิทธิผลและปฏิรูปสามารถนำไปสู่การพัฒนาแหล่งพลังงานชีวภาพ ส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน และลดการรั่วไหลของปุ๋ยที่เป็นอันตรายลงสู่มหาสมุทร

การปกป้องสุขภาพของมหาสมุทรจะก่อให้เกิดโมเดลเศรษฐกิจหมุนเวียนแบบใหม่ เช่น การรีไซเคิล การใช้ขยะและวัสดุทางการเกษตร “ดังนั้น การพัฒนามาตรการเพื่อคว้าโอกาสที่แท้จริงอย่างใดอย่างหนึ่งอาจมีนัยยะสำหรับผู้อื่น มีความเป็นไปได้ในการออกแบบกลยุทธ์ที่เพิ่มผลประโยชน์สูงสุดในหลายโอกาส” เธอกล่าว

Ms Zara เน้นย้ำ 3 ขั้นตอนในการดำเนินการฟื้นฟูสีเขียวในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ “อย่างแรกคือให้กระแสหลักมีความยืดหยุ่นต่อสิ่งแวดล้อมในการกำหนดนโยบาย” เธอกล่าว พร้อมเสริมว่าผู้กำหนดนโยบายควรคำนึงถึงการพิจารณาด้านสิ่งแวดล้อมให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในมาตรการที่เกี่ยวข้องกับโควิดทั้งหมด จากนั้นพวกเขาสามารถดำเนินการแทรกแซงนโยบายในโอกาสสีเขียว

สุดท้าย การระบุแหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม รวมถึงการตั้งราคาคาร์บอน การเร่งการวิจัยเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การส่งเสริมให้ผู้ประกอบการสตรีมีส่วนร่วมในธุรกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพให้ดีขึ้นผ่านระบบข้อมูลแบบเปิด

“ตลอดกระบวนการนี้ ความร่วมมือระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนความรู้และการเสริมสร้างศักยภาพ” นางซาร่ากล่าวเสริม

ภัยคุกคามจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

เอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีความท้าทายในตัวเองในเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเริ่มต้นจากข้อเท็จจริงที่ชัดเจนว่ามันเป็นภัยคุกคามที่มีอยู่จริง

ชารอน เซียห์ เพื่อนร่วมงานอาวุโสและผู้ประสานงานโครงการการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ กล่าวว่า “โลกร้อนขึ้นมากกว่า 1.2 องศาเหนือระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม และกำลังจะอุ่นขึ้น 2.1 ถึง 2.7 องศาภายในสิ้นศตวรรษ” สถาบัน ISEAS-Yusof Ishak

ข้อตกลงในการเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศ COP26 ในกลาสโกว์เมื่อปีที่แล้วไม่เพียงพอที่จะรักษาคำมั่นว่าจะรักษาอุณหภูมิโลกให้สูงขึ้นภายใต้ 2.0C เธอกล่าว “ดังนั้น หากเราล้มเหลวหรือถดถอย ดังที่เราได้เห็นในบางประเทศแล้ว เนื่องจากราคาพลังงานที่สูงขึ้นซึ่งเกิดจากความขัดแย้งในยูเครนและรัสเซีย ภาวะโลกร้อนนี้อาจสูงถึง 3.5 องศา”

“ไม่ว่าความพยายามที่เราทำในวันนี้จะเป็นอย่างไร จริง ๆ แล้วอุณหภูมิของเราเพิ่มสูงขึ้นแล้ว และสิ่งนี้ทำให้เกิดภัยคุกคามต่อเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เนื่องจากหลายประเทศในภูมิภาคนี้มีความเสี่ยงต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และชนิดต่างๆ ของการเปลี่ยนแปลงที่กำลังจะเกิดขึ้นในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า ในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า กำลังคุกคามชีวิตและความเป็นอยู่อย่างแท้จริง”

ความท้าทายประการที่สองคือผลกระทบที่ไม่สมส่วนในสองด้าน นาง Seah กล่าว “หนึ่งอยู่ในด้านการปล่อยมลพิษในอดีต ส่วนแบ่งดั้งเดิมของการปล่อยมลพิษในอดีตของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เมื่อเทียบกับผู้ปล่อย 10 อันดับแรกนั้นต่ำ”

ภูมิภาคนี้คิดเป็นเพียง 5.6% ของการปล่อยมลพิษทั่วโลกทั้งหมด อย่างไรก็ตาม แนวทางการปล่อยมลพิษในอนาคตคาดว่าจะเติบโตควบคู่ไปกับจำนวนประชากรและการเติบโตทางเศรษฐกิจ “ในแง่ของความไม่สมส่วน ผลกระทบในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้นั้นไม่เหมือนกันจริง ๆ ไม่ว่าจะภายในประเทศหรือข้ามประเทศ

“ดังนั้น ที่จริงแล้วการคาดการณ์คือพายุไซโคลนที่รุนแรงมากขึ้นและปริมาณน้ำฝนและน้ำท่วมที่เพิ่มขึ้นอย่างไม่สม่ำเสมอ เนื่องจากขณะนี้เรากำลังประสบอุทกภัยแม้ในบางส่วนของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แผ่นดินใหญ่” นาง Seah กล่าว พร้อมเสริมว่าความสามารถในการปรับตัวและบรรเทาผลกระทบก็เช่นกัน ไม่สมส่วนเพราะผูกติดอยู่กับความสามารถและความสามารถของแต่ละประเทศ

“และปัญหาที่สามก็คือปัญหาของทุกคนในความเป็นจริงอาจกลายเป็นปัญหาของใครก็ได้ เพราะมีความเสี่ยงที่จะไม่ทำอะไรเลย และเสี่ยงต่อการขี่ฟรีกับผู้อื่น ซึ่งอาจส่งผลร้ายแรงต่อภูมิภาคนี้”

SDG ALIGNMENT

เศรษฐกิจของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้คาดว่าจะเติบโต 4.9% ในปีนี้และ 5.2% ในปี 2566 ตามตัวเลขล่าสุดจาก ADB Jayant Menon นักวิจัยอาวุโสของสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak กล่าวว่า “อาจมีการปรับลดรุ่นบางอย่างที่จะรองรับการฟื้นตัวได้ แต่จะไม่ตกราง”

คำถามคือว่าการฟื้นตัวของการเติบโตจะแปลเป็นการฟื้นตัวที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากน้อยเพียงใด นาย Menon เน้นย้ำ ในมุมมองของเขา ตัวบ่งชี้ที่ดีที่สุดของการฟื้นฟูสีเขียวที่ประสบความสำเร็จคือความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ซึ่งมีกำหนดส่งถึงปี 2030

“ภูมิภาคนี้ล้าหลังเป้าหมาย SDG อยู่แล้วก่อนที่การระบาดใหญ่จะเริ่มต้น และทำให้ผลกระทบของโรคระบาดแย่ลงมาก” เขายอมรับ ขณะที่ความคืบหน้าไปยังเป้าหมายช้าลง “เราติดอยู่ในวงจรอุบาทว์นี้ซึ่งเราต้องทำลาย”

ต้องมีการลงทุนประเภทที่เหมาะสม รวมถึงการลดการอุดหนุนเชื้อเพลิงฟอสซิล เขากล่าวเสริม

การเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการเติบโตใหม่จะต้องไม่เพียงแค่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังต้องเท่าเทียมและทั่วถึงด้วย หลักฐานล่าสุดแสดงให้เห็นว่าโควิด-19 และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบต่อผู้หญิงและเด็กผู้หญิงอย่างไม่เป็นสัดส่วน Bonaria Siahaan ซีอีโอของ Yayasan CARE Peduli สาขาขององค์กรมนุษยธรรมระหว่างประเทศของชาวอินโดนีเซียกล่าว การศึกษาเป็นปัญหาเฉพาะในมุมมองของเธอ

“มีช่องว่างทางเพศอย่างมีนัยสำคัญในเด็กผู้หญิงที่เข้าถึงวิชา STEM (วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์) และสิ่งนี้มีความเสี่ยงสูงสำหรับเด็กผู้หญิงในอนาคต เช่นเดียวกับผู้หญิงในการเข้าถึงประโยชน์ของโอกาสสีเขียว” เธอกล่าว .

จำเป็นต้องมีนโยบายที่กำหนดเป้าหมายสำหรับผู้หญิงและเด็กผู้หญิงเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะได้รับประโยชน์จากโอกาสสีเขียวห้าประการที่ระบุไว้ในรายงานของ ADB เธอกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรทางการเงินจะต้องกำหนดเป้าหมายที่ผู้หญิงและเด็กผู้หญิงทั้งในภาคการจ้างงานและการศึกษา

ในช่วงสองปีที่ผ่านมา มีอัตราการออกกลางคันอย่างมีนัยสำคัญในหมู่เด็กผู้หญิงจากโรงเรียนและการแต่งงานของเด็กที่เพิ่มขึ้น ในอินโดนีเซียอัตราการเพิ่มขึ้น 10-15% นาง Siahaan กล่าว

“เราจะติดต่อเฉพาะผู้ที่ใกล้จะออกจากโรงเรียนหรือออกจากโรงเรียนแล้ว เพื่อนำพวกเขากลับมา … เพื่อให้พร้อมที่จะยอมรับโอกาสเหล่านี้ได้ดีขึ้น”

สตรีและเด็กหญิงไม่ควรเป็นส่วนเสริมหรือผลกระทบที่เหลือของนโยบาย แต่ควรเป็นส่วนสำคัญของเป้าหมาย เป้าหมาย และกลยุทธ์ นางเซียฮานกล่าว

นโยบายสีเขียว

เมื่อพูดถึงนโยบายสีเขียว รัฐบาลมีบทบาทสำคัญในการทำให้เกิดขึ้น รวมถึงการระดมภาคเอกชนให้ปรับใช้และสนับสนุนโครงการการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน เฟอร์รี่ อัคบาร์ ปาซาริบู ผู้ช่วยผู้ช่วยฝ่ายกลยุทธ์การลงทุนของกระทรวงประสานงานด้านการเดินเรือและการลงทุนของกระทรวงกล่าว อินโดนีเซีย.

ในขณะที่ประเทศของเขาได้เพิ่มพลังงานหมุนเวียนอย่างช้าๆ ในส่วนของพลังงานผสม “การดำเนินการยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย” เนื่องจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนคิดเป็นเพียง 11.7% ของการผลิตพลังงานทั้งหมดในปี 2564

“ผมค่อนข้างกังวลเช่นกัน เพราะภายในปี 2025 รัฐบาลชุดใหม่ และพลังงานหมุนเวียนน่าจะมีส่วนสนับสนุน 23% (ในตอนนั้น)” นายปาซาริบูกล่าว “หนทางยังอีกยาวไกล เรายังไม่ถึงครึ่งทาง”

แรงจูงใจในการเปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างมาก เนื่องจากอินโดนีเซียเป็นหนึ่งในประเทศที่เปราะบางที่สุดต่อระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กระทรวงการคลังเป็นผู้ออกแบบวันหยุดภาษี ซึ่งเป็น “วิธีดึงดูดนักลงทุนแบบดั้งเดิม”

อินโดนีเซียกำลังพยายามลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในระบบขนส่งด้วยเช่นกัน “ผมคิดว่าเราค่อนข้างประสบความสำเร็จในการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้าของเราตั้งแต่ต้นน้ำจนถึงปลายน้ำ” นายพาซาริบูกล่าว

ในเดือนพฤษภาคมของปีนี้ รัฐบาลได้บรรลุข้อตกลงกับเทสลาในสหรัฐฯ ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดของโลก เพื่อสร้างโรงงานผลิตแบตเตอรี่และ EV ในประเทศ หมู่เกาะนี้อุดมไปด้วยนิกเกิลซึ่งมีความสำคัญต่อการผลิตแบตเตอรี่ที่ใช้ในรถยนต์ไฟฟ้า

“เราทำงานร่วมกับจีนและเกาหลี และผมคิดว่านั่นคงจะเป็นเรื่องใหญ่เมื่อต้องลดการพึ่งพาระบบขนส่งเชื้อเพลิงฟอสซิล” เขากล่าวเสริม

อินโดนีเซียยังได้แนะนำระบบอนุกรมวิธานที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมซึ่งธุรกิจต่างๆ จะมีสิทธิ์ได้รับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ที่ต่ำกว่าหากพวกเขาลงทุนในโครงการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในขณะที่ธนาคารและสถาบันการเงินกำลังใช้แนวทางปฏิบัติทางการเงินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ส่วนใหญ่ยังคงลงทุนในภาคส่วนแบบดั้งเดิม เขากล่าว

“เรากำลังนั่งอยู่บนแหล่งสำรองถ่านหินที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ดังนั้นจึงต้องใช้การต่อสู้เพื่อเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจของอินโดนีเซียอย่างแท้จริง” เขากล่าว “งานที่จะเปลี่ยนไปใช้พลังงานหมุนเวียนนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าเราไม่ต้องการที่จะไปในทิศทางนั้น”