การควบรวมกิจการในไทยของเทเลนอร์ล่าช้าจากการตรวจสอบกฎระเบียบ

แผนการของเทเลนอร์ เอเอสเอ ที่จะรวมหน่วยงานในไทยเข้ากับผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ในท้องถิ่นนั้น ต้องเผชิญกับการตรวจสอบด้านกฎระเบียบและการคัดค้านจากคู่แข่งขันที่พยายามโค่นล้มในฐานะผู้ให้บริการรายใหญ่ที่สุดของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวเมื่อวันพุธว่าต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการควบรวมกิจการที่เสนอระหว่าง บมจ. เทเลนอร์ ยูนิท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) และ ทรู คอร์ป ก่อนจึงจะตัดสินใจได้ หน่วยงานกำกับดูแลยังคงต้องวิเคราะห์โครงสร้างของนิติบุคคลใหม่และผลกระทบที่จะมีต่อการแข่งขันท่ามกลางประเด็นอื่น ๆ นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการเลขาธิการคณะกรรมการกล่าวในแถลงการณ์

ในขณะที่คณะผู้เชี่ยวชาญที่แต่งตั้งโดยคณะกรรมาธิการได้พิจารณาการควบรวมกิจการระหว่างผู้ประกอบการรายใหญ่อันดับสองและสามของประเทศไทยแล้ว แต่การค้นพบของพวกเขายังไม่สมบูรณ์ในการพิจารณาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลกล่าว คณะกรรมาธิการไม่ได้กำหนดเส้นตายสำหรับการพิจารณาการควบรวมกิจการตามแผน

การตรวจสอบกฎระเบียบที่สดใหม่เกิดขึ้นท่ามกลางการต่อต้านการรวมกันจากกลุ่มผู้บริโภคบางกลุ่มและผู้นำตลาด Advanced Info Service Pcl (AIS) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากมหาเศรษฐีชาวไทย Sarath Ratanavadi และ Singapore Telecommunications Ltd. ฝ่ายตรงข้ามของข้อตกลงดังกล่าวทำให้เกิดความกังวลเรื่องการผูกขาด

หน่วยงานกำกับดูแลของไทยกล่าวว่าจำเป็นต้องมีข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อออกแบบ “มาตรการป้องกันการกระทำที่อาจก่อให้เกิดการผูกขาดหรือการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในธุรกิจโทรคมนาคม”

ดีแทคและทรูกล่าวในแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันพุธว่าการควบรวมกิจการที่เสนอนั้นสอดคล้องกับกฎหมายไทยที่บังคับใช้ทั้งหมด บริษัทกล่าวว่าหน่วยงานกำกับดูแลจำเป็นต้องออกการแจ้งเตือนเพื่อรับทราบการควบรวมกิจการเท่านั้น และไม่จำเป็นต้องอนุมัติหรือไม่อนุมัติแผนดังกล่าวภายใต้กฎปัจจุบัน

“ประเทศไทยต้องการผู้เล่นในตลาดที่แข็งแกร่งสองคน ไม่ใช่ผู้เล่นที่แข็งแกร่งเพียงคนเดียวและผู้เล่นที่อ่อนแอ 2-3 ราย ซึ่งไม่ส่งเสริมการแข่งขันที่มีประสิทธิภาพ” ทั้งสองบริษัทกล่าวในแถลงการณ์

– คำเสนอซื้อ –

กิจการที่ควบรวมกันนี้ ซึ่งมีมูลค่า 7.56 พันล้านดอลลาร์ ณ ราคาปิดของวันอังคารนี้ จะมีสมาชิกอุปกรณ์พกพามากกว่า AIS ซึ่งเป็นผู้นำตลาดในปัจจุบัน ดีแทคและทรู ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มบริษัทไทยเจริญโภคภัณฑ์ (ซีพี) และไชน่า โมบายล์ จำกัด กำลังมองหาช่องทางการขยายธุรกิจในอินเทอร์เน็ตและสตาร์ทอัพด้วยการผนึกกำลัง

ภายใต้เงื่อนไขของการควบรวมกิจการที่เสนอ ซึ่งประกาศครั้งแรกในเดือนพฤศจิกายน ผู้ถือหุ้น True จะได้รับหุ้นบริษัทใหม่จำนวน 0.60018 หุ้นสำหรับหุ้นทุกหุ้นที่ถือครอง ในขณะที่ผู้ถือ Total Access จะได้รับ 6.13444 หุ้นต่อหุ้นที่ถืออยู่ทุกหุ้น นอกจากนี้ True และ Total Access จะทำคำเสนอซื้อสำหรับผู้ถือหุ้นที่ไม่เห็นด้วยกับการรวมทั้งสองบริษัท

เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลวางแผนอย่างรอบคอบมากขึ้น ทรูและดีแทคจะพลาดกำหนดส่งบริษัทใหม่ในเดือนกันยายนที่จะเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย กลุ่ม CP จะเป็นเจ้าของ 29% ของนิติบุคคลที่ควบรวม Telenor จะถือหุ้น 27% และ China Mobile จะมี 10.4% โดยส่วนที่เหลือถือเป็นผู้ถือหุ้นส่วนน้อยตามเงื่อนไขการควบรวมที่เสนอ