ขั้นตอนการกู้คืนสะดุด

รัฐสภาอาจเย็นลงหลังจากสมาชิกสภานิติบัญญัติเสร็จงานของรัฐบาลในการโต้วาทีติเตียนเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว แต่การบริหารของประยุทธ์ จันทร์โอชาจะต่อสู้กับความยากลำบากทางเศรษฐกิจได้ดีขึ้นยังคงเป็นปัญหาที่ลุกลาม

ไม่ว่าการอภิปรายไม่ไว้วางใจเป็นเวลาสี่วันจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงรายชื่อคณะรัฐมนตรีหรือแม้แต่การยุบสภา ผู้นำธุรกิจต่างเฝ้าติดตามขั้นตอนต่อไปของรัฐบาลหลังถูกกล่าวหาโดยฝ่ายค้านว่าพรรครัฐบาลไม่มีประสิทธิภาพในการนำประเทศไทยเข้าสู่การฟื้นตัวของเศรษฐกิจ .

ภาคธุรกิจกำลังพยายามฟื้นฟูภาคการท่องเที่ยวที่สั่นคลอนและมาตรการชะลออัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้น ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลอาจเผชิญกับเส้นทางที่ยากลำบากในการฟื้นตัว

ประสิทธิภาพปานกลาง

มาริสา สุโกศล นุนภักดี นายกสมาคมโรงแรมไทย กล่าวว่า อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวภายใต้การบริหารปัจจุบันยังซบเซาเมื่อเทียบกับประเทศในยุโรปที่ให้การสนับสนุนด้านอุปทานได้ดีกว่า เช่น เงินอุดหนุนการจ้างงานเพื่อป้องกันการเลิกจ้างจำนวนมากและรักษาเสถียรภาพของ ธุรกิจในระยะยาว

อย่างไรก็ตาม ในช่วงพักฟื้นที่เริ่มต้นด้วยโครงการแซนด์บ็อกซ์ในปีที่แล้ว ประเทศไทยยังคงทำได้ดีกว่าหลายประเทศในเอเชีย เนื่องจากจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้นทีละน้อยและอาจถึง 10 ล้านคนในปีนี้

มาตรการกระตุ้นที่โดดเด่นที่สุดจากรัฐบาลคือเงินอุดหนุน ‘We Travel Together’ ครอบคลุม 40% ของราคาห้องพัก ซึ่งเป็นโครงการที่มีประสิทธิภาพที่ช่วยกระตุ้นความต้องการโรงแรมทั่วประเทศ

นางมาริสากล่าวว่า “อุตสาหกรรมมีการปรับปรุงในระดับปานกลาง เนื่องจากมีการสร้างโครงการที่เป็นประโยชน์มากที่สุดสำหรับผู้ใช้ปลายทาง ในขณะที่ด้านอุปทานยังขาดการสนับสนุนโดยตรง แม้ว่ารัฐบาลจะบอกว่าเราเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญ”

เธอกล่าวว่านักท่องเที่ยวที่มาเยือน 10 ล้านคนอาจเป็นผลงานที่น่าประทับใจเมื่อเทียบกับที่น้อยกว่า 1 ล้านคนในปีที่แล้ว แต่รัฐบาลไม่ควรลืมว่าในปี 2019 นี้เป็นเพียงหนึ่งในสี่ของปีปกติ ซึ่งหมายความว่าผู้ประกอบการท่องเที่ยวยังคงมีตลาดที่จำกัด

สิทธิวรรธน์ ชีวรัตนาภรณ์ นายกสมาคมธุรกิจท่องเที่ยวไทย กล่าวว่า เสถียรภาพของรัฐบาลไม่ได้สัมพันธ์โดยตรงกับความเชื่อมั่นของนักท่องเที่ยวต่างชาติ

อย่างไรก็ตาม นโยบายควรมีความสอดคล้องกันมากขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงความสับสน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับนโยบายการเปิดใหม่

“ภาคเอกชนได้ปรับแผนการเอาตัวรอดในช่วงวิกฤตโรคระบาดใหญ่แล้ว และเสนอให้รัฐบาลทุกมาตรการที่จะเป็นประโยชน์ในการเร่งการฟื้นตัว แต่ก็ขึ้นอยู่กับรัฐบาลว่าจะรับมืออย่างไร” เขากล่าว

ด้วยการเลือกตั้งทั่วไปที่จะมีขึ้นในปีหน้า เขากล่าวว่าอาจเร็วเกินไปที่จะส่งข้อความใดๆ ถึงพรรคการเมืองจนกว่าจะมีกำหนดการเลือกตั้งที่ได้รับการยืนยัน

การเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น

การอภิปรายไม่ไว้วางใจซึ่งได้รับการโหวตจากสมาชิกรัฐสภาเมื่อวันเสาร์ มีความหมายเพียงอย่างเดียวสำหรับสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.) นั่นคือการเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงแนวทางการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของรัฐบาล

ประเทศไทยกำลังดิ้นรนเพื่อรับมือกับความท้าทายทางเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดอย่างหนึ่ง เนื่องจากประเทศเห็นว่าเศรษฐกิจภายในประเทศซบเซา ตามมาตรการล็อกดาวน์ซึ่งกำหนดขึ้นครั้งแรกในปี 2563 เพื่อควบคุมการแพร่กระจายของไวรัสโควิด-19 ที่แพร่ระบาดสูง

แม้ว่าประเทศไทยจะค่อยๆ ผ่อนคลายมาตรการล็อกดาวน์ ซึ่งรวมถึงการเปิดประเทศใหม่ตั้งแต่ปลายปีที่แล้ว และการผ่อนคลายข้อจำกัดการเดินทางเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติให้มากขึ้น ปัญหาเศรษฐกิจใหม่ก็เกิดขึ้นจากการปรับขึ้นราคาน้ำมันในตลาดโลกซึ่งส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อสูงขึ้น

“ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ค่าครองชีพเป็นปัญหาเร่งด่วนที่ต้องการแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ” เกรียงไกร เธียรนุกุล ประธานสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยากล่าว

“รัฐบาลจำเป็นต้องคิดและดำเนินการใหม่ๆ เพื่อชี้นำประเทศไทยผ่านความยากลำบากทางเศรษฐกิจ” เขากล่าว

ในมุมมองของเขา รัฐบาลต้องพิจารณาอย่างจริงจังถึงความพยายามในอดีตที่จะจัดการกับปัญหาทางเศรษฐกิจ และค้นหาว่าจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวทางแก้ไขหรือสร้างแนวทางใหม่หรือไม่โดยไม่คำนึงว่าจะได้รับคะแนนเสียงข้างมากเพื่อสนับสนุนผลการปฏิบัติงานในรัฐสภาหรือไม่

นายเกรียงไกรเน้นย้ำอัตราเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นจะต้องชะลอตัวลงเพื่อบรรเทาแรงกดดันต่อราคาสินค้าและบริการ

“เงินเฟ้อพุ่งเกิน 7% แล้ว เราอาจเห็นว่ามันเพิ่มขึ้นเป็น 8% โดยได้แรงหนุนจากราคาพลังงานที่สูง” เขากล่าว

การอภิปรายตำหนิติเตียนครั้งล่าสุดเน้นให้เห็นถึงความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างรัฐบาลผสมที่นำโดยพรรคพลังประชารัฐกับพันธมิตรของพรรคการเมืองที่ไม่พอใจผลงานของรัฐบาล บรรยากาศนี้ไม่ดีต่อความพยายามของรัฐในการฟื้นฟูและขยายเศรษฐกิจ

“การเมืองเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทยเสมอ” นายเกรียงไกรกล่าว พร้อมเสริมว่าผู้ประกอบการจำนวนมากแสดงความกังวลต่อการทะเลาะวิวาททางการเมือง

ความไม่แน่นอนทางการเมืองอยู่ในอันดับที่สามในรายการข้อกังวลที่ได้รับการโหวตโดย 1,335 องค์กรใน 45 สโมสรอุตสาหกรรมภายใต้ FTI ระหว่างการสำรวจครั้งล่าสุดเพื่อคำนวณดัชนีความเชื่อมั่นอุตสาหกรรมของประเทศไทยในเดือนมิถุนายน

ราคาน้ำมันโลกพุ่งขึ้นเป็นอันดับแรกด้วยคะแนนเสียง 90.3% ตามด้วยเศรษฐกิจโลก (69%) และความกังวลเกี่ยวกับการเมืองภายในประเทศ (38.8%) ตามผลการวิจัย

คิดเงินอุดหนุนใหม่

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานแนะนำให้ฝ่ายบริหารของประยุทธ์ออกแบบนโยบายใหม่เพื่อรับมือกับการขึ้นราคาพลังงานโดยพึ่งพาโครงการเงินอุดหนุนพลังงานนานหลายเดือนน้อยลง

ทุ่มเงินมหาศาลจากกองทุนน้ำมันของรัฐเพื่อจำกัดราคาน้ำมันดีเซลในประเทศเป็นเวลานาน พร้อมดันข้อเสนอขัดแย้งเก็บภาษีโชคลาภจากโรงกลั่นน้ำมันเพื่ออัดฉีดเงินเข้ากองทุนลดฮวบเร็วมากขึ้น ทำให้รัฐบาลตกเป็นเป้าของการวิพากษ์วิจารณ์ได้ง่าย พวกเขากล่าว

ภาษีจะถูกเรียกเก็บจากค่าการกลั่นขั้นต้น (GRM)

เฉิน นำชัยศิริ อดีตประธาน FTI กล่าวว่า เขาตระหนักดีถึงความสำคัญของความพยายามที่จะจำกัดราคาดีเซลเพื่อลดค่าครองชีพที่สูงขึ้น แต่รัฐบาลควรให้ความช่วยเหลือแก่กลุ่มธุรกิจเฉพาะ แทนที่จะดำเนินการอุดหนุนแบบครอบคลุม

ในความเห็นของเขา เงินอุดหนุนแบบครอบคลุมไม่เพียงแต่ทำให้งบประมาณของรัฐหมดไป แต่ยังส่งผลกระทบต่อการรณรงค์เพื่อการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพอีกด้วย

ครัวเรือนและภาคธุรกิจจำเป็นต้องเรียนรู้วิธีปรับการใช้พลังงานในช่วงเวลาที่ราคาน้ำมันโลกพุ่งสูงขึ้น

คุรุจิต นครทับ อดีตปลัดกระทรวงพลังงานและกรรมการบริหารสถาบันปิโตรเลียมแห่งประเทศไทยกล่าวว่าแม้ราคาน้ำมันจะตกต่ำ แต่ความพยายามส่งเสริมให้ครัวเรือนและภาคธุรกิจใช้พลังงานอย่างชาญฉลาดต้องดำเนินต่อไป

แคมเปญต่างๆ เช่น การขอให้ผู้ขับขี่ไม่ให้รถบรรทุกสิ่งของหนักๆ และไม่ขับเร็วเกินไป สามารถประหยัดน้ำมันได้ เขากล่าว

นายคุรุจิตก็ไม่เห็นด้วยกับการให้เงินอุดหนุนแบบครอบคลุม เนื่องจากหากดำเนินการไปเป็นเวลานาน จะทำให้ความกังวลเรื่องราคาน้ำมันบิดเบือนมากขึ้น

เขานึกถึงเหตุการณ์ที่คล้ายกันเมื่อรัฐบาลจำกัดราคาน้ำมันในปี 2522 หลังจากอุปทานน้ำมันจากตะวันออกกลางลดลง ทำให้ผู้ค้าน้ำมันตัดสินใจที่จะไม่นำเข้าน้ำมันกลั่นมาที่ประเทศไทยเนื่องจากการค้าไม่เป็นประโยชน์ต่อพวกเขา

ปัญหาการกลั่นกรองยังต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ หากรัฐบาลดำเนินการตามมาตรการภาษีในที่สุด ก็อาจส่งผลกระทบบางส่วนต่อการลงทุนจากต่างประเทศในภาคพลังงาน ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

GRM คือส่วนต่างระหว่างราคาน้ำมันดิบกับน้ำมันกลั่น หมายถึงต้นทุนที่บวกกับราคาน้ำมันดิบระหว่างกระบวนการกลั่น ในที่สุดค่าการกลั่นจะกลายเป็นส่วนหนึ่งของราคาน้ำมันขายปลีกที่คนขับจ่ายที่สถานีบริการน้ำมัน

หากประเทศใดตัดสินใจปรับค่าการกลั่นซึ่งกำหนดโดยอุปสงค์และอุปทานในตลาดน้ำมันดิบและน้ำมันกลั่นในอัตราที่แตกต่างจากประเทศอื่น อาจเสี่ยงที่จะบิดเบือนตลาดเสรี วิรัตน์ เอื้อนฤมิต กรรมการผู้จัดการใหญ่และประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บมจ. ไทยออยล์ กล่าวก่อนหน้านี้.

ผลกระทบเล็กน้อย

สนั่น อังอุบลกุล ประธานหอการค้าไทย (TCC) กล่าวว่า การอภิปรายตำหนิติเตียนไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพทางการเมืองของประเทศ แม้ว่ารัฐมนตรีที่พร้อมรบบางรายอาจได้รับคะแนนเสียงเพียงเล็กน้อย

“รัฐบาลยังคงมีทางเลือกในการปรับคณะรัฐมนตรี แต่นั่นไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพทางการเมืองของประเทศ เนื่องจากการปฏิบัติดังกล่าวถือเป็นเรื่องปกติในระบอบประชาธิปไตย” นายสนั่น กล่าว “ตราบใดที่พรรคร่วมสนับสนุนซึ่งกันและกัน รัฐบาลผสมก็สามารถทำงานร่วมกันได้ โดยมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อเสถียรภาพทางการเมือง”

ตามคำกล่าวของนายสนั่น แม้ว่านายกรัฐมนตรีจะแพ้การโต้วาทีติเตียน ทำให้นายกรัฐมนตรียุบสภาและเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งใหม่ รัฐบาลก็ยังทำงานเป็นรัฐบาลชั่วคราวเพื่อกระตุ้นและฟื้นฟูเศรษฐกิจต่อไปได้

เขาเสริมว่าในระหว่างการบริหารชั่วคราว นักลงทุนอาจชะลอการลงทุนและรอดูนโยบายของรัฐบาลใหม่หลังการเลือกตั้ง

นายสนั่นยังคงมองโลกในแง่ดีว่าเศรษฐกิจมีแนวโน้มฟื้นตัวในช่วงปลายไตรมาสที่ 3 ของปีนี้ โดยคาดว่าการเติบโตของ GDP อย่างน้อย 3% ได้แรงหนุนจากการส่งออกที่เพิ่มขึ้นและการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวซึ่งได้ประโยชน์จากการกลับมาเปิดประเทศและค่าเงินบาทที่อ่อนค่าลง .

ปัจจัยที่เป็นข้อเท็จจริง

สมชาย เลิศสุทธิวงศ์ ผู้บริหารระดับสูงของ Advanced Info Service (AIS) ซึ่งเป็นผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือรายใหญ่ที่สุดของประเทศตามฐานผู้ใช้บริการ กล่าวว่า การอภิปรายตำหนินายกรัฐมนตรีเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว และรัฐมนตรีอีก 10 คนไม่น่าจะทำให้สถานะของรัฐบาลเสียไป

การย่างในรัฐสภาไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของประเทศในขณะนี้ เขากล่าว

สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันเกี่ยวข้องกับปัจจัยข้อเท็จจริงต่างๆ เช่น อัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นทั่วโลก ราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น ค่าเงินบาทที่อ่อนค่า และหนี้ครัวเรือนที่เพิ่มสูงขึ้น มากกว่าประเด็นที่หยิบยกขึ้นมาระหว่างการอภิปรายตำหนิติเตียน

ค่าเงินบาทที่อ่อนค่าลงอาจส่งผลดีต่อบางภาคส่วน เช่น การท่องเที่ยวและการส่งออก แต่ส่งผลกระทบต่อภาคโทรคมนาคม เนื่องจากการซื้ออุปกรณ์นำเข้าเป็นดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม ค่าบริการจะเก็บเป็นเงินบาท นายสมชายกล่าว

การอภิปรายไม่ไว้วางใจเป็นเวทีที่นักการเมืองให้ข้อมูลต่อสาธารณะ แต่ไม่น่าจะกดดันรัฐบาลให้ดำเนินการใดๆ เพื่อตอบสนองต่อสิ่งที่ถูกกล่าวถึงในระหว่างงาน เขากล่าว

นายสมชายกล่าวเสริมว่า ฝ่ายบริหารควรเอาใจใส่ปัจจัยข้อเท็จจริงทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับวิกฤต และจัดการอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ นายสมชายกล่าวเสริมว่า รัฐบาลควรแสวงหาความร่วมมือจากภาคเอกชนและประชาชนเพื่อหาวิธีแก้ไขปัญหาตาม ประเทศกำลังกลับมาเปิดใหม่