เอกนิติ ยื่นแผนบัญชีออมทรัพย์ใหม่

เป้าหมายคือโครงสร้างตลาดที่สมดุล

กระทรวงการคลังมีแผนเรียกร้องให้มีบัญชีออมทรัพย์รายบุคคล (ISA) ใหม่ เพื่อเป็นตราสารออมทรัพย์ลดหย่อนภาษี ทดแทนกองทุนรวมเพื่อการเลี้ยงชีพ (RMF) และกองทุนหุ้นระยะยาว (LTF)

เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวระหว่างการปาฐกถาเรื่อง “เศรษฐกิจใหม่ต่อไป” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ไทยรัฐ โดยกล่าวว่ากระทรวงฯ จะนำกลไกการออมแบบใหม่มาทดแทนกองทุน LTF

ISA ที่เสนอมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเครื่องมือในการลงทุนที่ไม่บิดเบือนโครงสร้างตลาด

ภายใต้โครงการออมลดหย่อนภาษีในปัจจุบัน ผู้รับผลประโยชน์หลักคือผู้มีรายได้สูงในกลุ่มภาษี 30-35% นายเอกนิติกล่าว

กรมสรรพากรสูญเสียรายได้จากภาษีประมาณ 2 หมื่นล้านบาทต่อปีจากการหักลดหย่อนที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน LTF ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้เสียภาษีในกลุ่มรายได้สูงสุดประมาณ 16 พันล้านบาท

นอกจากนี้ การกำหนดให้มีการออมที่มีคุณสมบัติลดหย่อนภาษีโดยไม่อนุญาตให้บุคคลตัดสินใจลงทุนด้วยตนเอง เช่น LTF บางครั้งส่งผลให้เกิดความสูญเสียและกลไกตลาดที่บิดเบี้ยว เขากล่าว

ISA ช่วยให้แต่ละบุคคลตัดสินใจเลือกการลงทุนของตนเองได้ภายในเพดานที่กำหนด ซึ่งครอบคลุมหุ้นหรือพันธบัตรเฉพาะเจาะจงในขณะที่พวกเขาสร้างกรอบการลงทุนส่วนบุคคล ทำให้ไม่จำเป็นต้องแนะนำผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง เช่น LTFs, RMFs หรือ กองทุน ESG ซึ่งมักจะทับซ้อนกัน

การลงทุนทั้งหมดนี้จะถูกรวมเป็นหนึ่งเดียว ทำให้ผู้คนมีความยืดหยุ่นมากขึ้น เนื่องจากบางคนอาจชอบลงทุนในพันธบัตรรัฐบาล ในขณะที่บางคนอาจต้องการความเสี่ยงที่สูงขึ้น เช่น ตราสารทุน หรือการลงทุนในต่างประเทศ

ISA ให้อิสระแก่บุคคลในการเลือกผลิตภัณฑ์การลงทุนของตนเอง นายเอกนิติกล่าว

“เมื่อมีการเปิดตัวกองทุน LTF ทุกคนรีบซื้อเพื่อสิทธิประโยชน์ทางภาษี แต่ผลการดำเนินงานของกองทุนกลับติดลบในเวลาต่อมา” เขากล่าว

“หากผู้คนสามารถเลือกว่าจะลงทุนที่ไหนได้ด้วยตัวเอง ผลลัพธ์ที่ได้จะสะท้อนถึงความเสี่ยงและความสนใจของพวกเขาได้ดีกว่า”

นายเอกนิติกล่าวว่าทางเลือกใหม่ของการออมที่เสนอการลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลจะสร้างกลไกที่อนุญาตให้ซื้อรายเดือนได้

สิ่งนี้จะเป็นทางเลือกในการออมที่ปลอดภัย โดยเฉพาะสำหรับผู้เกษียณอายุ ซึ่งหลายคนเก็บเงินไว้ในบัญชีออมทรัพย์ที่มีดอกเบี้ยต่ำซึ่งให้ผลตอบแทนเพียง 0.25% เท่านั้น เขากล่าว

แม้ว่าผลตอบแทนจากพันธบัตรรัฐบาลอาจสูงกว่าผลตอบแทนจากบัญชีออมทรัพย์ของธนาคารเพียงเล็กน้อย แต่ก็มีระดับความปลอดภัยและความมั่นคงที่สูงกว่ามาก นายเอกนิติกล่าว

ด้านเศรษฐกิจไทย กล่าวว่า รัฐบาลมีแผนดำเนินมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเพื่อป้องกันไม่ให้เศรษฐกิจ “ตกหน้าผา” เนื่องจากการเติบโตเริ่มลดโมเมนตัมลง

ในไตรมาสแรกของปีนี้ เศรษฐกิจไทยขยายตัว 3.2% รองลงมาคือ 2.8% ในไตรมาส 2 โดยคาดว่าจะขยายตัว 1.7% ในไตรมาส 3

สำหรับไตรมาสสุดท้าย การเติบโตทางเศรษฐกิจคาดว่าจะชะลอตัวลงอย่างมากเหลือเพียง 0.3% นายเอกนิติกล่าว

“เราต้องดำเนินการเพื่อหยุดยั้งเศรษฐกิจไทยไม่ให้ชะลอตัวต่อไป เพราะหากการหดตัวนี้ดำเนินต่อไป การฟื้นฟูเศรษฐกิจในอนาคตก็จะยากขึ้นเรื่อยๆ” เขากล่าว