การเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างครอบคลุมเป็นความฝันที่มีมาช้านาน โดยเริ่มแรกกลายเป็นวาทกรรมที่จริงจังในช่วงทศวรรษ 1980 เกือบสี่ทศวรรษต่อมา ในที่สุดเราอาจเข้าใกล้ช่วงเวลาที่แรงกดดันต่อการดำเนินการด้านสภาพอากาศทำให้แนวคิดนี้ไปสู่ความเป็นจริงที่เป็นที่ยอมรับมากขึ้น
ความต้องการใช้ไฟฟ้าในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กำลังเติบโตในอัตราที่เป็นปรากฎการณ์ โดยคาดการณ์ว่าปริมาณไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นสามเท่าจากปี 2565 ถึง 2593 ตามรายงานของ แนวโน้มพลังงานอาเซียน. การตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นนี้ในขณะที่ตอบสนองความท้าทายสามด้านของพลังงานที่ปลอดภัย ราคาไม่แพง และยั่งยืนนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย
นานาประเทศกำลังมองหาแหล่งพลังงานหมุนเวียนมากขึ้นสำหรับส่วนหนึ่งของการแก้ปัญหา โดยประเทศในอาเซียนส่วนใหญ่ตั้งเป้าหมายที่จะใช้พลังงานหมุนเวียนประมาณ 30% ในการผสมผสานพลังงานภายในปี 2573 แผนพัฒนาพลังงานล่าสุดของประเทศไทยได้วางเป้าหมายที่จะเพิ่มส่วนแบ่งของพลังงานหมุนเวียนเป็น 50 % ภายในปี 2050
อาเซียนได้รับประโยชน์จากกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนที่หลากหลายและหลากหลายเพื่อบรรลุความทะเยอทะยาน เช่น กำลังการผลิตพลังงานความร้อนใต้พิภพในอินโดนีเซียและฟิลิปปินส์ พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม กำลังการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำในลาวและมาเลเซีย และกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ที่สำคัญทั่วทั้งภูมิภาค โดยเฉพาะในประเทศไทยและมาเลเซีย .
ในท้ายที่สุด ศักยภาพของพลังงานหมุนเวียนจะขึ้นอยู่กับภูมิศาสตร์และสภาพอากาศในท้องถิ่นด้วย ประเทศไทยเป็นผู้นำระดับภูมิภาคอยู่แล้ว โดยมีกำลังการผลิตติดตั้งเกือบ 12,000 เมกะวัตต์ในปี พ.ศ. 2564 โดยมีการรุกที่สำคัญของพลังงานน้ำ ลม และพลังงานแสงอาทิตย์
อย่างไรก็ตาม การบูรณาการเทคโนโลยีหมุนเวียนมีความท้าทายในตัวเอง ต้องใช้เงินลงทุนทั้งในด้านเทคโนโลยีและการอัพเกรดโครงข่ายเพื่อขนส่งไฟฟ้าจากจุดผลิตไปยังจุดที่ต้องการ การสร้างแบบไม่ต่อเนื่องจะต้องมีการลงทุนอย่างระมัดระวังเพื่อสร้างสมดุลระหว่างเวลาในการผลิตที่มีความต้องการสูงสุดกับความต้องการสูงสุด
การเชื่อมต่อ – สายเคเบิลไฟฟ้าแรงสูงที่เชื่อมต่อระบบของประเทศต่างๆ – สามารถมีบทบาทสำคัญในการบรรเทาความท้าทายในการบูรณาการพลังงานหมุนเวียน
แบ่งปันเท่าที่จำเป็น
การเชื่อมต่อระหว่างกันช่วยให้ถ่ายโอนพลังงานจากพื้นที่ที่มีการผลิตจำนวนมากในเวลาที่ภูมิภาคอื่นประสบปัญหาการขาดแคลน สิ่งนี้จะช่วยให้ภูมิภาคสามารถรวมแหล่งพลังงานหมุนเวียนต่างๆ เข้ากับโปรไฟล์การจัดหาเสริม อำนวยความสะดวกในการลดการปล่อยคาร์บอนของระบบไฟฟ้า
การค้าไฟฟ้าดังกล่าวช่วยให้เกิดเสถียรภาพที่ดีขึ้นและปรับสมดุลโหลดได้ดีขึ้น นอกจากนี้ยังสามารถช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน เนื่องจากประเทศต่างๆ สามารถลงทุนในสินทรัพย์ที่มีศักยภาพด้านพลังงานหมุนเวียนสูง ในขณะที่พึ่งพากริดของอาเซียนในการจัดหาแหล่งอื่นๆ ตามความจำเป็น สิ่งนี้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของตลาด ลดต้นทุน และปรับปรุงความสามารถในการจ่ายได้
ระบบไฟฟ้าที่เชื่อมต่อถึงกันยังช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นเมื่อเผชิญกับแรงกดดันจากทั่วโลก การมีแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่เชื่อถือได้ในระดับภูมิภาคสามารถช่วยลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล และลดความไม่แน่นอนของปริมาณเชื้อเพลิงและราคาจากเหตุการณ์ภายนอก
การบรรลุโครงข่ายอาเซียนที่มีประสิทธิภาพและเชื่อมโยงถึงกันจะต้องอาศัยปัจจัยสำคัญหลายประการ กลไกการระดมทุนระดับภูมิภาคมีความจำเป็นในการผลักดันโครงการเชื่อมต่อโครงข่าย และต้องมีการชำระบัญชีทางการเงินที่เป็นธรรมเพื่อสร้างตลาดที่ยั่งยืนสำหรับการนำเข้าและส่งออก
ข้อควรพิจารณาทางเทคนิค ได้แก่ การทำให้มั่นใจว่าเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคที่เหมาะสมสำหรับการเชื่อมต่อระหว่างกริด รับรองการไหลของข้อมูลและข้อมูลที่ถูกต้องและปลอดภัยเพื่อเปิดใช้งานการดำเนินการ และการรักษาความน่าเชื่อถือของการส่งพลังงานข้ามประเทศที่เข้าร่วม
ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องประกันธรรมาภิบาลที่เป็นธรรมและกฎระเบียบที่โปร่งใสเกี่ยวกับโครงการและการดำเนินงานที่เชื่อมโยงถึงกัน และกำหนดกระบวนการที่ชัดเจนสำหรับการอนุมัติโครงการ ที่สำคัญที่สุด การประสานงานระหว่างรัฐบาลต่างๆ จะมีความสำคัญต่อการขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงนี้ไปสู่ความสำเร็จ
ตัวอย่างหนึ่งของความสำเร็จดังกล่าวคือตลาดพลังงานที่เติบโตเต็มที่ของสหภาพยุโรป ซึ่งการเชื่อมต่อโครงข่ายทำให้สามารถจ่ายไฟฟ้าในภูมิภาคได้จากแหล่งคาร์บอนต่ำ เช่น นิวเคลียร์ในฝรั่งเศส ไฟฟ้าพลังน้ำในรัฐนอร์ดิก และพลังงานแสงอาทิตย์และลมในเยอรมนี
สถาบันประสานงานหลัก เช่น เครือข่ายผู้ดำเนินการระบบส่งกำลังไฟฟ้าแห่งยุโรป และหน่วยงานเพื่อความร่วมมือของผู้ควบคุมพลังงาน ช่วยประสานความพยายามในกว่า 30 ประเทศ
ฟอรั่มโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานเป็นเวทีสำหรับความร่วมมือทางเทคนิค ในขณะที่ความต้องการด้านการลงทุนได้รับการแก้ไขโดยเครื่องมือการระดมทุนของสหภาพยุโรป
การดำเนินการในอนาคตที่เชื่อมต่อถึงกันนี้ต้องใช้เวลา ยุโรปใช้เวลาหลายทศวรรษในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เราเห็นในปัจจุบัน ทว่าอาเซียนเป็นภูมิภาคที่กำลังเติบโต และในขณะที่เศรษฐกิจเติบโตอย่างต่อเนื่อง โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่เชื่อมต่อถึงกันก็มีโอกาสที่จะสนับสนุนการเติบโตดังกล่าว
บทบาทสำคัญของประเทศไทย
มีสัญญาณของโมเมนตัมที่กำลังเติบโตสำหรับอาเซียน โดยประเทศไทยมีบทบาทสำคัญในข้อตกลงแบ่งปันอำนาจสามฝ่ายครั้งแรกของภูมิภาคในปี 2560
ข้อตกลงนี้ทำให้มาเลเซียซื้อไฟฟ้าพลังน้ำกว่า 100 เมกะวัตต์จากลาว ซึ่งส่งผ่านกริดของประเทศไทยภายใต้ข้อตกลงล้อเลื่อนกำลังไฟฟ้า ข้อตกลงดังกล่าวได้ขยายเวลาออกไปในปี 2562 โดยมีการขยายกำลังการผลิตเป็น 300 เมกะวัตต์ สิงคโปร์กำลังดำเนินการให้เสร็จสิ้นโดยเข้าร่วมโครงการบูรณาการเพื่อทดลองการนำเข้าไฟฟ้าพลังน้ำจากลาวผ่านไทยและมาเลเซีย
การเชื่อมต่อโครงข่ายในอาเซียนจะเป็นส่วนสำคัญของเส้นทางการลดคาร์บอนของประเทศไทย โดยพลังงานหมุนเวียนที่นำเข้าจากลาวคาดว่าจะเพิ่มขึ้นจาก 7% ของไฟฟ้าที่ใช้ทั้งหมดเป็น 9% ภายในปี 2580 โดยเชื้อเพลิงผสมของไทยคาดว่าจะมีวิวัฒนาการเพื่อรวมการนำเข้าพลังงานสีเขียวจากลาวที่เพิ่มขึ้น และสัญญาซื้อขายไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นจาก 9 GW เป็น 10.5 GW ในปีต่อๆ ไป ประเทศไทยเองก็ให้ความสำคัญกับการเชื่อมต่อโครงข่ายอย่างชัดเจน
นอกจากนี้ ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของประเทศไทยในห่วงโซ่การส่งออกพลังงานคาร์บอนต่ำนี้ไม่เพียงแต่ช่วยตอบสนองความต้องการของตนเองเท่านั้น แต่ยังทำให้ประเทศเป็นผู้อำนวยความสะดวกในโอกาสในภูมิภาคที่กว้างขึ้นสำหรับตลาดพลังงานคาร์บอนต่ำในอาเซียน
การเชื่อมต่อโครงข่ายก่อให้เกิดประโยชน์อย่างมากต่อประเทศไทยและอาเซียนในภาพรวม ด้วยเวลาที่ต้องใช้ในการวางแผนและสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านกฎระเบียบ การเงิน และกายภาพที่จำเป็น ภูมิภาคจะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อเร่งความพยายามในการเชื่อมต่อโครงข่ายและเปิดใช้งานพลังงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ปลอดภัย และราคาไม่แพงสำหรับทุกคน