วอชิงตัน – หลังจาก 18 เดือนของการเจรจาที่ยากลำบากและการโต้วาทีในคืนมาราธอน วุฒิสภาสหรัฐในวันอาทิตย์ที่ผ่านมาได้ผ่านพ้นสภาพอากาศที่ทะเยอทะยาน แผนภาษี และการดูแลสุขภาพของโจ ไบเดน ซึ่งเป็นชัยชนะครั้งสำคัญของประธานาธิบดีก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมครั้งสำคัญ
พรรคเดโมแครตได้อนุมัติแผนการใช้จ่ายมูลค่า 430 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งจะส่งไปยังสภาผู้แทนราษฎรในสัปดาห์หน้า ซึ่งคาดว่าจะผ่านก่อนที่จะลงนามในกฎหมาย ไบเดน
แผนดังกล่าวซึ่งจัดทำขึ้นในการเจรจาที่ละเอียดอ่อนกับสมาชิกฝ่ายขวาของพรรคประชาธิปัตย์ของเขา จะรวมถึงการลงทุนที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ในด้านสภาพอากาศ โดยมีเป้าหมายที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 40% ภายในปี 2573
นั่นจะทำให้ไบเดนได้รับชัยชนะอย่างชัดเจนในประเด็นสำคัญเรื่องหนึ่งของเขา และมุ่งไปสู่การฟื้นฟูความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในการรับมือกับความท้าทายด้านสภาพอากาศโลก
ไบเดนยกย่องข้อความในร่างกฎหมาย โดยเน้นย้ำถึงงานที่ทำลงไป และยอมรับว่าไม่ใช่ทุกคนที่พอใจกับผลลัพธ์สุดท้าย
“มันต้องมีการประนีประนอมมากมาย การทำสิ่งที่สำคัญเกือบทุกครั้ง สภาควรผ่านเรื่องนี้โดยเร็วที่สุด และฉันหวังว่าจะได้ลงนามในกฎหมาย” ประธานาธิบดีกล่าวในแถลงการณ์
– รถยนต์ไฟฟ้า –
ร่างกฎหมายดังกล่าวจะให้เครดิตภาษีแก่ชาวอเมริกันทั่วไปสูงถึง $7,500 เมื่อซื้อรถยนต์ไฟฟ้า บวกกับส่วนลด 30% เมื่อติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคา
นอกจากนี้ยังจะให้ความช่วยเหลือหลายล้านคนในการปกป้องและอนุรักษ์ป่าไม้ ซึ่งได้รับความเสียหายมากขึ้นเรื่อยๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจากไฟป่าในช่วงคลื่นความร้อนที่นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าเชื่อมโยงกับภาวะโลกร้อน
เครดิตภาษีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์จะไปที่อุตสาหกรรมที่ก่อมลพิษร้ายแรงที่สุดของประเทศเพื่อช่วยให้พวกเขาเปลี่ยนไปใช้วิธีการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ซึ่งเป็นมาตรการที่ต่อต้านอย่างขมขื่นโดยพรรคเดโมแครตเสรีนิยมบางคน ซึ่งอย่างไรก็ตาม ยอมรับว่าสิ่งนี้เป็นทางเลือกที่แย่น้อยที่สุดหลังจากผ่านไปหลายเดือน ของความหงุดหงิด
ไบเดน ซึ่งเข้ามารับตำแหน่งด้วยคำมั่นว่าจะปฏิรูปครั้งใหญ่ ได้เห็นความหวังของเขาพังทลาย จากนั้นฟื้นขึ้น แล้วก็พุ่งอีกครั้ง
ขอบแคบของพรรคเดโมแครตในวุฒิสภาได้ให้การยับยั้งเสมือนกับผู้ดูแลเช่น Joe Manchin จากเวสต์เวอร์จิเนียซึ่งก่อนหน้านี้เคยใช้อำนาจนั้นเพื่อบล็อกแผน Build Back Better ที่กว้างขวางกว่าของ Biden
แต่ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม ชัค ชูเมอร์ ผู้นำพรรคเดโมแครตของวุฒิสภาพยายามประนีประนอมกับเวสต์เวอร์จิเนียซึ่งเศรษฐกิจของรัฐต้องพึ่งพาการทำเหมืองถ่านหินเป็นอย่างมาก
และในวันเสาร์ วุฒิสมาชิกได้เปิดการอภิปรายเกี่ยวกับเนื้อหาดังกล่าวในที่สุด
– ‘โหวตอะรามา’ –
ในช่วงดึก วุฒิสมาชิกเริ่มกระบวนการวิ่งมาราธอนที่เรียกว่า “โหวต-a-rama” ซึ่งสมาชิกสามารถเสนอการแก้ไขได้หลายสิบครั้งและเรียกร้องให้มีการลงคะแนนเสียงในแต่ละครั้ง
นั่นทำให้รีพับลิกันทั้งคู่ ซึ่งมองว่าแผนของไบเดนนั้นแพงเกินไป และพรรคเดโมแครตเสรีนิยมที่บอกว่ามันยังไม่ถึงขั้นพอที่จะทำให้ฝ่ายค้านชัดเจน
วุฒิสมาชิกผู้มีอิทธิพลผู้มีอิทธิพล เบอร์นี แซนเดอร์ส ใช้เวทีดังกล่าวตลอดช่วงค่ำเพื่อเสนอข้อแก้ไขหลายประการที่มุ่งเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับกระดานทางสังคมในกฎหมาย ซึ่งอ่อนแอลงอย่างมากในช่วงหลายเดือนของการเจรจา
ร่างกฎหมายดังกล่าวจะมอบเงิน 64 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการริเริ่มด้านการดูแลสุขภาพและรับรองการลดต้นทุนยาบางส่วน ซึ่งอาจมีราคาแพงกว่าในสหรัฐอเมริกาถึง 10 เท่าเมื่อเทียบกับประเทศร่ำรวยอื่นๆ
แต่พรรคเดโมแครตหัวก้าวหน้าเมื่อนานมาแล้วต้องละทิ้งความทะเยอทะยานในการรับโรงเรียนอนุบาลและวิทยาลัยชุมชนโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย และขยายการดูแลสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุ
“ผู้สูงอายุหลายล้านคนยังคงมีฟันผุและขาดฟันปลอม เครื่องช่วยฟัง หรือแว่นตาที่พวกเขาสมควรได้รับ” แซนเดอร์สกล่าวจากวุฒิสภา “ร่างกฎหมายนี้ ตามที่เขียนไว้ในปัจจุบัน ไม่ได้แก้ไขอะไร”
แต่เพื่อนร่วมพรรคเดโมแครตที่กระตือรือร้นที่จะผ่านกฎหมายก่อนกลางเทอมเดือนพฤศจิกายนเมื่อการควบคุมของสภาคองเกรสตกอยู่ในความเสี่ยง ได้ปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงใดๆ ในข้อความ
เพื่อช่วยชดเชยการใช้จ่ายมหาศาลของแผนนี้ จะช่วยลดการขาดดุลของสหรัฐฯ ผ่านภาษีขั้นต่ำใหม่ 15% สำหรับบริษัทที่มีกำไรตั้งแต่ 1 พันล้านดอลลาร์ขึ้นไป ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่กำหนดเป้าหมายไปยังบริษัทบางแห่งที่จ่ายน้อยกว่ามาก
มาตรการดังกล่าวสามารถสร้างใบเสร็จภาษีให้กับรัฐบาลได้มากกว่า 258 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปีข้างหน้า จากการประมาณการบางอย่าง