ครม.เห็นชอบแก้ไขพิมพ์เขียวการคลัง

คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติกรอบการคลังระยะกลาง (MTFF) ฉบับแก้ไข ซึ่งเน้นการลดรายจ่ายและเพิ่มรายได้ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นแก่สถาบันจัดอันดับเครดิต

นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ระบุว่า การกู้ยืมเงินของรัฐบาลเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณจะต้องไม่เกิน 3% ของ GDP ภายในปี 2572 ส่วนหนี้สาธารณะจะต้องไม่เกิน 70% ของ GDP ในช่วงเวลาดังกล่าว

ในงบประมาณปีงบประมาณ 2569 รัฐบาลได้เตรียมงบประมาณขาดดุลไว้ที่ 4.4% ของ GDP อย่างไรก็ตาม นายเอกนิติกล่าวก่อนหน้านี้ว่าร่างงบประมาณปี 2570 ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการเตรียมการ จะแสดงให้เห็นว่าอัตราส่วนการขาดดุลต่อจีดีพีลดลงอย่างมาก

ในด้านรายได้ กรอบการทำงานตั้งเป้าเพิ่มขึ้นเป็น 15.1% ของ GDP ภายในปี 2572 เพิ่มขึ้นจากปัจจุบันที่ 14.8% ค่าใช้จ่ายจะลดลงเหลือ 18% ของ GDP ลดลงจาก 19%

แม้จะลดรายจ่ายแต่การลงทุนภาครัฐก็ไม่ลดลง รัฐบาลวางแผนที่จะกระจายการลงทุนเพิ่มเติมผ่านกองทุนโครงสร้างพื้นฐานแห่งประเทศไทยและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน เขากล่าว

ภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี นายเอกนิติกล่าวว่า MTFF เป็นรากฐานของนโยบาย “Quick Big Win” ของรัฐบาล โดยมีหลักการ 3 ประการ:

1. กำหนดกฎเกณฑ์ทางการคลังเพื่อเสริมสร้างวินัยทางการคลัง งบประมาณกลาง (ซึ่งอยู่ภายใต้อำนาจการใช้จ่ายของนายกรัฐมนตรี) ก่อนหน้านี้ไม่มีสัดส่วนที่แน่นอน แต่ปัจจุบันจำกัดไว้ที่ 3% ของรายจ่ายทั้งหมด

2. การชำระคืนเงินต้นของหนี้ต้องไม่น้อยกว่า 4% ของรายจ่ายทั้งหมด

3. งบประมาณข้อผูกมัดกลางปีเพิ่มเติมจะต้องไม่เกิน 5% ของรายจ่ายทั้งหมด

นอกจากนี้ การใช้เงินทุนภายใต้มาตรา 28 ของพระราชบัญญัติวินัยทางการเงินและการคลังของรัฐ ซึ่งจำกัดภาระผูกพันสะสมไม่เกิน 32% ของรายจ่ายรายปี จะต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เขากล่าว

รัฐบาลจะนำระเบียบว่าด้วยการใช้งบประมาณกลางมาเป็นกรอบในการอนุมัติคำขอตามมาตรานี้ นายเอกนิติ กล่าว