ญี่ปุ่นเพิ่มบทบาทคนขับรถและรถไฟในวีซ่าแรงงานต่างด้าวที่มีทักษะ

รอยเตอร์ – รัฐบาลญี่ปุ่นได้เพิ่มอุตสาหกรรมใหม่ 4 รายการในโครงการวีซ่าแรงงานทักษะชาวต่างชาติ เมื่อวันศุกร์ ขณะที่รัฐบาลญี่ปุ่นเดินหน้าแก้ไขปัญหาการขาดแคลนคนขับรถ ด้วยการอนุญาตให้ผู้คนสามารถอยู่ต่อได้นานสูงสุด 5 ปีมากขึ้น

การตัดสินใจของคณะรัฐมนตรีทำให้อุตสาหกรรมที่เข้าเกณฑ์ภายใต้วีซ่าระบุแรงงานมีทักษะหมายเลข 1 มาเป็นอันดับที่ 16 การขยายดังกล่าวครอบคลุมการขนส่งทางถนนและทางรถไฟ รวมถึงภาคป่าไม้และไม้ ถือเป็นการขยายครั้งแรกนับตั้งแต่เริ่มใช้ระบบในปี 2562

ความต้องการแรงงานต่างชาติของญี่ปุ่นเพิ่มขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากอัตราการเกิดที่ลดลง นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับการขาดแคลนในอุตสาหกรรมการขนส่งและลอจิสติกส์ ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะรุนแรงขึ้นเมื่อมีการจำกัดชั่วโมงทำงานล่วงเวลาใหม่สำหรับผู้ขับขี่ในเดือนเมษายน ในสิ่งที่เรียกว่า “ปัญหาปี 2024”

รัฐบาลกล่าวว่าญี่ปุ่นวางแผนที่จะรับชาวต่างชาติมากถึง 820,000 คนภายใต้วีซ่าแรงงานมีทักษะของตนในอีก 5 ปีงบประมาณข้างหน้านับจากเดือนเมษายน ซึ่งมากกว่าสองเท่าของจำนวนที่คาดการณ์ไว้ว่าจะได้รับการยอมรับในช่วง 5 ปีจนถึงปีงบประมาณ 2023 ซึ่งสิ้นสุดในเดือนมีนาคม

หลังจากขอความคิดเห็นจากสาธารณชนเกี่ยวกับการปฏิรูป รัฐบาลจะแก้ไขกฎที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อบัญญัติกระทรวงยุติธรรม เพื่อเริ่มรับชาวต่างชาติที่มีทักษะในสี่ภาคส่วน

ในการประชุมก่อนการตัดสินใจของคณะรัฐมนตรี หัวหน้าเลขาธิการคณะรัฐมนตรี โยชิมาสะ ฮายาชิ ได้ร้องขอให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง “เตรียมการที่จะยอมรับ (แรงงานต่างชาติ) โดยไม่ชักช้า และพยายามสร้างสังคมที่มีส่วนร่วม”

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการเพิ่มภาคการขนส่งทางถนน ชาวต่างชาติที่มีทักษะจะได้รับการยอมรับให้เป็นคนขับรถบัส แท็กซี่ และรถบรรทุกโดยบริษัทที่ได้รับการรับรองจากกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยว

เนื่องจากคนขับรถบัสและรถแท็กซี่มักสื่อสารกับผู้โดยสาร พวกเขาจึงต้องผ่านการทดสอบความสามารถภาษาญี่ปุ่นระดับ N3 ซึ่งสูงเป็นอันดับสามในห้าระดับของการสอบ และมีเงื่อนไขที่เข้มงวดกว่าที่กำหนดในการทำงานในภาคส่วนอื่นๆ

ในภาคการรถไฟ แรงงานที่มีทักษะสามารถได้รับการยอมรับสำหรับบทบาทที่เกี่ยวข้องกับการผลิตตู้รถไฟและการบำรุงรักษารางรถไฟ พวกเขายังสามารถทำหน้าที่เป็นคนขับรถ ผู้ควบคุมวง และเจ้าหน้าที่สถานีได้ด้วย

รัฐบาลยังได้เพิ่มการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับสิ่งทอ เหล็กและเหล็กกล้า และการพิมพ์ในอุตสาหกรรมการผลิต ซึ่งเป็นภาคส่วนที่อยู่ภายใต้โครงการนี้แล้ว

ชาวต่างชาติที่ได้รับวีซ่าหมายเลข 1 จะต้องผ่านการทดสอบที่แสดงให้เห็นถึงทักษะทางวิชาชีพและภาษาญี่ปุ่นเพื่อให้สามารถทำงานได้ทันที วีซ่าหมายเลข 2 อนุญาตให้ต่ออายุได้ไม่จำกัด เปิดประตูสู่การเป็นผู้อยู่อาศัยถาวร และอนุญาตให้คนงานนำบุตรและคู่สมรสของตนไปญี่ปุ่นได้

ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 มีแรงงานประมาณ 208,000 คนในประเทศที่ใช้วีซ่าหมายเลข 1 และหมายเลข 37 ที่มีวีซ่าหมายเลข 2 ตามข้อมูลของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองของญี่ปุ่น

การปฏิรูปครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในขณะที่รัฐบาลได้ยื่นร่างกฎหมายเพื่อแทนที่โครงการฝึกงานชาวต่างชาติที่กำลังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ ด้วยระบบใหม่ที่มุ่งเน้นการพัฒนาทักษะและการคุ้มครองสิทธิของคนงาน ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการฝึกงานส่งผลให้ผู้เข้าร่วมบางคนละทิ้งงานเนื่องจากการละเมิด เช่น การไม่ได้รับค่าจ้างและการคุกคาม

โครงการใหม่นี้จะช่วยให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมสามารถเปลี่ยนสถานที่ทำงานในอุตสาหกรรมเดียวกันได้ภายใต้เงื่อนไขบางประการ และได้รับทักษะที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนไปใช้วีซ่า Specified Skilled Worker No. 1