อุตสาหกรรมไทยกังวลเรื่องกฎภาษีสหรัฐฯ

ภาคการผลิตของไทยกำลังดิ้นรนเพื่อรับมือกับความท้าทายที่เพิ่มขึ้นจากกฎภาษีของสหรัฐฯ สำหรับการนำเข้าของไทย แม้ว่าอัตราดังกล่าวจะลดลงอย่างมากในช่วงต้นเดือนสิงหาคมก็ตาม

วอชิงตันตัดสินใจเก็บภาษีสินค้าไทย 19% ในเดือนสิงหาคม แทนที่อัตราที่เข้มงวดที่ 36% อย่างไรก็ตาม ผู้ส่งออกมีความเสี่ยงที่ต้องเผชิญกับอัตราที่สูงขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์บางอย่าง หากสินค้าดังกล่าวได้รับการพิจารณาโดยทางการสหรัฐฯ ว่าถูกจัดส่งมายังประเทศไทย แล้วจึงส่งออกไปยังอเมริกาอีกครั้ง ซึ่งมักเรียกว่าการถ่ายลำ

การขนถ่ายสินค้าและแนวโน้มการส่งออกที่ลดลงกำลังทำให้ผู้ผลิตวิตกเมื่อพวกเขาพยายามเอาชนะความท้าทายในปีนี้และในระยะยาวในการปรับตัวให้เข้ากับกฎการค้าระหว่างประเทศใหม่

RVC ที่สูงขึ้น

ประเทศไทยคาดว่าจะเพิ่มปริมาณมูลค่าในภูมิภาค (RVC) เป็นประมาณ 50% เมื่อการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และไทยที่กำลังดำเนินอยู่เพื่อจัดการกับการถ่ายลำสิ้นสุดลง ตามการระบุของคณะกรรมการร่วมด้านการพาณิชย์ อุตสาหกรรม และการธนาคาร (JSCCIB)

RVC คือเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าผลิตภัณฑ์ที่มาจากภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง หาก RVC ของผลิตภัณฑ์ที่ประกอบในประเทศไทยเพื่อส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 50% มูลค่าครึ่งหนึ่งจะคำนวณจากวัตถุดิบที่มาจากในประเทศ ในขณะที่ครึ่งหลังมาจากชิ้นส่วนนำเข้า

การคำนวณตามสัดส่วนมีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดการกับการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าและควบคุมการส่งออกสินค้าจีนกลับเป็นสินค้าไทย

“หากประเทศไทยไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด RVC สหรัฐฯ จะเรียกเก็บภาษี 40% สำหรับผลิตภัณฑ์ที่ถือว่ามีการจัดส่งผ่านประเทศไทยไปยังสหรัฐอเมริกา” เกรียงไกร เธียรนุกูล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (FTI) ซึ่งเป็นสมาชิกสำคัญของ JSCCIB กล่าว

การสำรวจเบื้องต้นที่จัดทำโดย FTI ใน 24 ชมรมจาก 47 ชมรมอุตสาหกรรม พบว่าอุตสาหกรรม 3 ประเภท ได้แก่ อิเล็กทรอนิกส์ เหล็ก และเภสัชกรรม โดยมี RVC น้อยกว่า 40%

ปริมาณผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่นโดยเฉลี่ยในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ต่ำสุดที่ 22.5% รองลงมาคือ 30% สำหรับเหล็กและ 35% สำหรับยา

อุตสาหกรรมที่มีเนื้อหาในท้องถิ่นโดยเฉลี่ยสูง ได้แก่ ไม้อัดและแผ่นไม้ (85%) วัสดุมุงหลังคา (82.5%) อาหารและเครื่องดื่ม (75%) ปิโตรเคมี (70%) รถยนต์ (66.6%) ยาง (65%) และสมุนไพร (60%)

ณ วันที่ 11 กรกฎาคม 13 อุตสาหกรรมยังไม่ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับ RVC ในผลิตภัณฑ์ ในขณะที่อีก 10 อุตสาหกรรมกล่าวว่าพวกเขาไม่ได้ส่งออกผลิตภัณฑ์ไปยังสหรัฐอเมริกา

เร่งปฏิบัติตาม

นายเกรียงไกรเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ผู้ประกอบการจะต้องปฏิบัติตามกฎ RVC เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดสหรัฐฯ

“อุตสาหกรรมจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง หากผลิตภัณฑ์ของตนถูกเก็บภาษีตาม RVC” เขากล่าว

เชื่อกันว่าภาษีนำเข้าที่เข้มงวดมากขึ้นของฝ่ายบริหารของโดนัลด์ ทรัมป์มุ่งเป้าไปที่ผู้ผลิตจีนที่พยายามหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากรที่สูงชันสำหรับผลิตภัณฑ์ของตนด้วยการส่งออกไปยังสหรัฐฯ ผ่านประเทศที่สาม โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ตามรายงานของสื่อ

เมื่อต้นปีที่ผ่านมา ทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะกำหนดอัตราภาษีนำเข้าแผงโซลาร์เซลล์จากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่เข้มงวด หลังจากการสอบสวนที่เริ่มขึ้นเมื่อปีที่แล้ว เมื่อผู้ผลิตอุปกรณ์พลังงานแสงอาทิตย์รายใหญ่หลายรายขอให้รัฐบาลสหรัฐฯ ปกป้องการดำเนินงานภายในประเทศของตน

อัตราภาษีดังกล่าวพุ่งเป้าไปที่บริษัทต่างๆ ในกัมพูชา ไทย มาเลเซีย และเวียดนาม เพื่อตอบสนองต่อข้อกล่าวหาเรื่องเงินอุดหนุนจากจีน และการเทสินค้าราคาถูกอย่างไม่เป็นธรรมในตลาดสหรัฐฯ

การส่งออกแผงโซลาร์เซลล์จากไทยไปยังสหรัฐอเมริกาทำให้เกิดความกังวลเรื่องการขนถ่ายสินค้า เนื่องจากผู้ผลิตในจีนบางรายเปลี่ยนโฉมผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์ที่นี่ก่อนส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาอีกครั้ง ตามที่ตรีรัตน์ สิริจันทโรภาส ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ New Energy Plus Solutions ซึ่งขายแผงโซลาร์เซลล์ที่ผลิตโดย Jinko Solar Holding ในเซี่ยงไฮ้ กล่าว

ผู้ผลิตชาวจีนรายอื่นมุ่งเน้นไปที่การขายแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาในประเทศไทย เขากล่าว

การส่งออกรถยนต์ไฟฟ้า

การส่งออกรถยนต์ไฟฟ้าจากโรงงานในประเทศไทยซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินการโดยผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าของจีน อาจไม่เสี่ยงต่อภาษี RVC เนื่องจากผู้ผลิตหลายรายประกาศแผนการใช้วัสดุที่มาจากในประเทศสำหรับการประกอบรถยนต์ไฟฟ้า

คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) กล่าวว่าผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าของจีนให้คำมั่นที่จะซื้อส่วนประกอบของตนในประเทศ เนื้อหาในท้องถิ่นคาดว่าจะคิดเป็นสัดส่วนมากถึง 90% ของส่วนประกอบ EV ทั้งหมด ตามรายงานของ BoI

บริษัท ฉางอาน ออโตโมบิล ซึ่งตั้งอยู่ในฉงชิ่ง ซึ่งมุ่งมั่นที่จะลงทุนในประเทศไทยมูลค่าสูงถึง 1 หมื่นล้านบาท โดยจะเริ่มต้นด้วยสัดส่วนเนื้อหาในท้องถิ่น 60% และจะเพิ่มขึ้นเป็น 90% ในอนาคต ตามที่เซิน ซิงหัว กรรมการผู้จัดการและประธาน บริษัท ฉางอัน ออโต้ เซลส์ (ประเทศไทย) กล่าว

GWM คาดว่าส่วนประกอบรถยนต์ไฟฟ้า 80-90% จะมาจากวัสดุในท้องถิ่น Michael Chong ผู้จัดการทั่วไปของ GWM (ประเทศไทย) กล่าว

คณะกรรมการนโยบาย EV แห่งชาติกำลังส่งเสริมการส่งออก EV โดยผ่อนคลายข้อกำหนดการผลิตสำหรับผู้ผลิต EV ที่เข้าร่วมในโครงการจูงใจ EV ของรัฐ หากพวกเขาผลิต EV แบตเตอรี่เพื่อการส่งออก

การเปลี่ยนแปลงนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความพยายามในการทำให้ประเทศไทยเป็นฐานการส่งออกรถยนต์ไฟฟ้า

ทั้งสองโครงการ ได้แก่ EV3.0 และ EV3.5 กำหนดให้ผู้ผลิตผลิต EV ในท้องถิ่นเพื่อชดเชยยานพาหนะที่นำเข้านับตั้งแต่เริ่มโครงการอุดหนุน EV ในปี 2565 ก่อนที่จะเริ่มการผลิตในท้องถิ่น

การจัดส่งช้าลง

ประเทศไทยจะต้องไม่อนุญาตให้ปัญหา RVC ชะลอการส่งออกในไตรมาสที่สี่ เนื่องจากคาดว่าจะลดลงในช่วงเวลานี้ JSCCIB กล่าว

คณะผู้พิจารณาระบุว่าการส่งออกที่ลดลงเกิดจากความไม่แน่นอนของการค้าโลกและการแข็งค่าของเงินบาท

ผู้ส่งออกจะสูญเสียความสามารถในการแข่งขันเนื่องจากอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวกำลังตกต่ำและเศรษฐกิจยังคงซบเซา JSCCIB ระบุ

เศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัวอาจลดความต้องการสินค้าและบริการ ส่งผลกระทบต่อประเทศที่ขับเคลื่อนด้วยการส่งออก นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานหอการค้าไทย กล่าว

JSCCIB คาด GDP ไทยปีนี้โต 1.8-2.2% ส่งออกโต 2-3% และเงินเฟ้อ 0.5-1%