โปรตุเกสฟื้นคืนสิทธิลดหย่อนภาษีสำหรับชาวต่างชาติ

รัฐบาลปกป้องแผนดึงดูดแรงงานที่มีทักษะจากต่างประเทศมากขึ้น

ลิสบอน – รัฐบาลโปรตุเกสกำลังวางแผนที่จะนำการลดหย่อนภาษีสำหรับผู้อยู่อาศัยต่างชาติกลับมาใช้อีกครั้ง เพื่อดึงดูดแรงงานที่มีทักษะ แม้ว่าจะมีคำวิพากษ์วิจารณ์ในอดีตว่าโครงการดังกล่าวทำให้ราคาบ้านพุ่งสูงขึ้นก็ตาม รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี

โครงการนี้ซึ่งเปิดตัวในปี 2009 เพื่อดึงดูดนักลงทุนและผู้เชี่ยวชาญในช่วงเวลาที่เกิดวิกฤตทางการเงิน โดยให้ผู้ที่กลายเป็นผู้อยู่อาศัยโดยใช้เวลาในโปรตุเกสมากกว่า 183 วันต่อปีได้รับอัตราภาษีพิเศษ 20% จากรายได้ที่มาจากโปรตุเกสซึ่งได้รับจาก “กิจกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูง” เช่น การประกอบวิชาชีพแพทย์หรือการสอนในมหาวิทยาลัย

โครงการ “ผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศปกติ” รวมถึงการยกเว้นภาษีจากรายได้ต่างประเทศเกือบทั้งหมดหากต้องเสียภาษีในประเทศต้นทาง และอัตราภาษีคงที่ 10% สำหรับเงินบำนาญจากแหล่งต่างประเทศ

รัฐบาลชุดก่อนได้ตัดสินใจยกเลิกโครงการดังกล่าวเมื่อปีที่แล้วโดยเรียกโครงการนี้ว่า “ความอยุติธรรมทางการคลัง” แต่รัฐสภาได้ขยายเวลาโครงการออกไปจนถึงสิ้นปี 2567 สำหรับผู้สมัครที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าพวกเขาได้เตรียมพร้อมที่จะย้ายไปโปรตุเกสภายในปี 2566

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Joaquim Miranda Sarmento เปิดเผยกับ Financial Times ซึ่งเป็นผู้รายงานแผนใหม่นี้เป็นครั้งแรกว่า ขณะนี้เงินเดือนและรายได้จากการประกอบอาชีพจะยังคงได้รับการลดหย่อนภาษี แต่จะไม่รวมเงินบำนาญ เงินปันผล หรือส่วนเพิ่มจากทุน

“เรากำลังพิจารณาแผนงานนี้อีกครั้ง (เพราะว่า) เราต้องการดึงดูดผู้มีความสามารถ … คุณสมบัติที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์อย่างยิ่งสำหรับประเทศ และเพิ่มมูลค่าให้กับเศรษฐกิจของเรา” นายเปโดร เรอิส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ กล่าวในการแถลงข่าวหลังการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันพฤหัสบดี ซึ่งได้อนุมัติแผนดังกล่าวอย่างเป็นทางการ

รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีหลุยส์ มอนเตเนโกร อาจต้องดิ้นรนเพื่อให้แผนดังกล่าวผ่านรัฐสภา เนื่องจากขาดเสียงข้างมากอย่างชัดเจน

ข้อมูลแสดงให้เห็นว่ามีประชาชนมากกว่า 74,000 คนได้รับประโยชน์จากโครงการยกเว้นภาษีในปี 2022 ซึ่งมีค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลมากกว่า 1.5 พันล้านยูโร (1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งเพิ่มขึ้นปีละ 18.5%

เมื่อวันพฤหัสบดี รัฐบาลยังอนุมัติการลดอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลปกติลงเหลือ 15% ภายในปี 2570 จาก 21% ในปัจจุบัน และอัตราภาษีขั้นต่ำบังคับใหม่เป็น 15% สำหรับบริษัทข้ามชาติทั้งหมดที่ดำเนินกิจการในโปรตุเกสและบริษัทขนาดใหญ่ของโปรตุเกส

Reis กล่าวว่ามีการวางแผนสร้างแรงจูงใจใหม่สำหรับการลงทุนภาคเอกชนและการควบรวมบริษัทต่างๆ เพื่อให้พวกเขา “แข่งขันกับบริษัทอื่นๆ ในยุโรปได้ดีขึ้น”

นักวิเคราะห์ระบุว่าผลผลิตที่ต่ำยังคงบั่นทอนความสามารถในการแข่งขันของบริษัทโปรตุเกส ข้อมูลจาก Eurostat แสดงให้เห็นว่าผลผลิตแรงงานในโปรตุเกสลดลง 28% ในปี 2022 เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศในเขตยูโร 19 ประเทศ